據媒體報道，山東交通部門(mén)宣布，2014年底到期的15條高速公路將繼續收費，理由是償還銀行貸款。據悉，興起于上世紀90年代的收費高速公路，將迎來(lái)收費到期高峰。按2000年已建成里程往后推，近兩年內，收費到期高速公路約1.6萬(wàn)公里。這些道路是否均會(huì )繼續延時(shí)收費，備受關(guān)注。
　　高速公路資源屬于特許經(jīng)營(yíng)范疇，公路交通基礎設施經(jīng)營(yíng)只能微利保本；而我國目前收費價(jià)格顯然偏高，全國每年收費超過(guò)4000億元。已被稱(chēng)為“印鈔機”的高速公路，利潤多在30%以上，超過(guò)金融、房地產(chǎn)業(yè)。高速公路如此高利潤回報推高了運輸業(yè)成本；一些到期高速公路無(wú)限期延長(cháng)收費，加大了民眾負擔，成為制約經(jīng)濟發(fā)展障礙。
　　2004年實(shí)施的《收費公路管理條例》規定：政府還貸公路收費期限，最長(cháng)不得超過(guò)15年；國家確定中西部省、自治區、直轄市政府還貸公路收費期限，最長(cháng)不得超過(guò)20年�？梢�(jiàn)，類(lèi)似山東地方政府單方面宣布延期收費實(shí)屬“于法無(wú)據”。
　　那么，高速公路延期收費唯一可解釋的原因，就是地方政府無(wú)法擺脫巨額收費利益誘惑，高速公路巨額收費無(wú)疑成了地方政府可靠的“錢(qián)袋子”，借此可以養活一幫與政府權力部門(mén)有著(zhù)千絲萬(wàn)縷關(guān)系的人員，一些權力部門(mén)還能實(shí)現“利益均沾”。這種既得利益，誰(shuí)能輕易放棄？以貸款未還清為由延長(cháng)收費只是一種借口，一個(gè)美麗的“謊言”。每年4000億元收費，10年就是四萬(wàn)億元，20年八萬(wàn)億元，90年代初修建的高速公路至今未還清貸款只怕連高速公路管理部門(mén)自己都不會(huì )相信。
　　而且，高速公路巨額收費去向哪里，更是個(gè)值得認真思考的問(wèn)題。據相關(guān)媒體披露，高速公路還清貸款遙遙無(wú)期，一方面是背后存在貓膩。此前審計署多次對收費公路項目審計顯示，高速公路收取車(chē)輛通行費被擠占挪用、違規減免、大量用于工資、福利支出、閑置滯留等問(wèn)題十分突出，也就是說(shuō)，各地高速公路每年收上去的錢(qián)，只有一部分用于還貸，其他大量用于養人和利益輸送；如此，還貸速度可想而知。另一方面，許多高速公路其實(shí)早就還清了貸款。以廣深高速為例，當初投入114億元，截至2012年已累計收費超過(guò)410億元。類(lèi)似收費數額遠遠超過(guò)投資金額的個(gè)案在國內比比皆是，但由于各地普遍實(shí)行“統貸統還”辦法，將還貸公路收取的部分通行費用于其他收費公路項目建設，造就了高速公路還貸越還越多的怪現狀。
　　筆者以為，消除高速公路延期收費亂象，關(guān)鍵在于提高收費用途透明度，還收費資金運用本來(lái)面目，消除收費用途暗箱操作，提高公眾對收費用途的知情權、監督權和話(huà)語(yǔ)權，把收費用途置于全社會(huì )公開(kāi)監督之下。除必要的管理、養護費用從財政部門(mén)批準的車(chē)輛通行費預算中列支外，保證全部收費用于償還貸款和有償集資款，不得挪作他用。此外，即便要延長(cháng)收費期限，也應說(shuō)明理由，走公眾聽(tīng)證程序，廣泛征求公眾意見(jiàn)，而不是地方政府單方面主觀(guān)臆斷。同時(shí)，取消高速公路“統貸統還”、以“老路”補貼“新路”的資金管理模式，避免地方政府將公路建設責任完全轉嫁給民眾。尤其要抑制地方政府好大喜功，避免高速公路動(dòng)輒超前規劃、超高標準、不計投資成本、不顧投資社會(huì )效益的做法，堵塞高速公路收費“黑洞”，使高速公路收費回歸理性和健康軌道。