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2014-12-05
作者:劉歡路
來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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在經(jīng)濟下行壓力下,中國貨幣政策的任何舉動(dòng)都牽連著(zhù)世界的神經(jīng),宏觀(guān)調控的風(fēng)向也考驗著(zhù)全面深化改革的定力。 中國央行上月底宣布降息,連日來(lái),A股市場(chǎng)持續上漲,一些一、二線(xiàn)城市房地產(chǎn)市場(chǎng)成交量明顯放大,“日光盤(pán)”再現深圳。 兩年多來(lái)首次降息的系列連鎖反應,引發(fā)了市場(chǎng)對“穩健的貨幣政策或將轉向寬松”的猜測,也有市場(chǎng)人士擔憂(yōu),貨幣政策將陷入“通過(guò)以推動(dòng)物價(jià)上漲、房地產(chǎn)復蘇等方式刺激經(jīng)濟發(fā)展”的泥潭。 對此,央行副行長(cháng)胡曉煉明確強調,此次利率調整仍屬于中性操作。穩健的貨幣政策沒(méi)有改變,不能輕易理解此次降息是貨幣政策的放松。來(lái)自中國央行貨幣政策委員會(huì )的信息亦顯示,將繼續實(shí)施穩健的貨幣政策,保持適度流動(dòng)性,實(shí)現貨幣信貸及社會(huì )融資規模合理增長(cháng),同時(shí)將“靈活運用多種貨幣政策工具”。 一般而言,在經(jīng)濟增長(cháng)放緩,對深入改革和就業(yè)穩定造成較大壓力時(shí),穩增長(cháng)、穩就業(yè)會(huì )成為貨幣政策的主要目標。 中國全面深化改革元年接近年尾,一系列“啃硬骨”的改革措施已在關(guān)鍵領(lǐng)域啟動(dòng)。在第三季度GDP增長(cháng)率降至7.3%,10月宏觀(guān)數據依顯疲態(tài),PPI數據則連續32個(gè)月下降,市場(chǎng)融資難、融資貴的問(wèn)題依舊沒(méi)有得到很好解決。降息在這樣復雜的背景下出臺。通過(guò)降低實(shí)體經(jīng)濟行業(yè)經(jīng)營(yíng)成本,使金融企業(yè)在加大競爭的同時(shí)讓利,讓其選擇更有發(fā)展潛力的企業(yè),從而帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)經(jīng)濟的轉型升級和結構調整。 年中的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議指出,在當前經(jīng)濟平穩運行、但下行壓力仍較大的情況下,要堅持穩健的貨幣政策,在落實(shí)好已有政策的同時(shí),深化金融改革,用調結構的辦法,適時(shí)適度預調微調,疏通金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的“血脈”。 即將召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議將對明年中國經(jīng)濟工作作出部署。有專(zhuān)家分析,“穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生、防風(fēng)險”仍將是經(jīng)濟工作會(huì )議需要統籌處理好的五大關(guān)系。其中,“穩增長(cháng)”的地位仍將突出。 改革與發(fā)展并非此消彼長(cháng)的關(guān)系。事實(shí)上,全面深化改革亦需在經(jīng)濟穩定合理增長(cháng)的背景下開(kāi)展,一定的經(jīng)濟增長(cháng)可以為宏觀(guān)調控提供政策空間,全面深化改革持續有效開(kāi)展,才能為中國未來(lái)經(jīng)濟增長(cháng)釋放潛力、增加動(dòng)力。 貨幣政策要扮演好改革“助推器”的角色,不僅需要適度管理市場(chǎng)的流動(dòng)性,避免大起大落,還要保持市場(chǎng)均衡的利率水平,降低企業(yè)的融資和運行成本。此外,精準調控、盤(pán)活存量、調整結構,也都是貨幣政策的著(zhù)眼點(diǎn)。 可以預測的是,保持定力、穩定走向,保證使經(jīng)濟在合理區間運行,以更大精力去推動(dòng)改革進(jìn)程,將成為明年宏觀(guān)調控的總基調。
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