現實(shí)中，一些城市的居住證含金量大打折扣。居住證被附加了各種功能，卻并未從實(shí)質(zhì)上涵蓋就業(yè)培訓、子女教育、住房保障等流動(dòng)人口最為關(guān)心的市民待遇，導致居住證叫好不叫座。因此，有必要從國家層面對附著(zhù)在居住證上的公共服務(wù)予以規范，切實(shí)保障持有人的合法權益。

　　居住證“同城同權”的理想要想照進(jìn)現實(shí)，還要直面和解決一些問(wèn)題。

　　首先，消除附加門(mén)檻。全國人大代表韓德云曾調查了10個(gè)推行居住證制度的城市，發(fā)現其門(mén)檻五花八門(mén)，政策區別明顯，附加條件多，有的要求在當地擁有居住房屋所有權，有的限定具有專(zhuān)業(yè)技能和相應學(xué)歷等。

　　意見(jiàn)稿第二條明確規定，“公民離開(kāi)常住戶(hù)口所在地，到其他設區的市級以上城市居住半年以上，符合有穩定就業(yè)、穩定住所、連續就讀條件之一的，可以依照本辦法的規定申領(lǐng)居住證”，充分體現了低門(mén)檻、廣受益的服務(wù)管理理念。不過(guò)公眾也不免擔心，一些地方會(huì )不會(huì )以地方實(shí)際之名，設置新的門(mén)檻?

　　此外，保障待遇落地。居住證享有與戶(hù)籍同等權利，意味著(zhù)必須做大公共服務(wù)蛋糕，增加行政管理成本，對于城市管理者是一大挑戰。同時(shí)，那些抱怨居住證搶了城市福利的人們，更是對和外來(lái)人員同等分享福利存在抵觸情緒。因此必須對可能出現的落地難現象有充分研判和應對之策。

　　希望這項充滿(mǎn)善意的制度能早日照進(jìn)現實(shí)。