一年一度的中央經(jīng)濟工作會(huì )議令人關(guān)注。在“新常態(tài)”思路下，2015年經(jīng)濟將會(huì )有哪些政策支持，增長(cháng)動(dòng)力如何，“新常態(tài)”等等都引發(fā)關(guān)注。

　　在11月份CPI和PPI數據即將公布之時(shí)，多家機構預測將會(huì )進(jìn)一步體現出增速放緩和低通脹的格局。無(wú)論從何種角度來(lái)解釋當前所謂的經(jīng)濟“新常態(tài)”，都可以看到一點(diǎn)，就是經(jīng)過(guò)了轉軌活力迸發(fā)的“少年期”、后發(fā)追趕的“青年期”，當前的中國經(jīng)濟，可能逐漸進(jìn)入了步伐適度放慢的“中青年期”。

　　對于任何經(jīng)濟體來(lái)說(shuō)，都難以長(cháng)期保持高速“運動(dòng)節奏”，尤其是我國這樣的大型經(jīng)濟體。正如人的運動(dòng)量并非越大越好，運動(dòng)過(guò)量可使機體免疫功能受到損害，影響健康。有鑒于此，政策層不斷強調經(jīng)濟轉型。當然，除了產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，結構優(yōu)化可以從多種線(xiàn)索入手。例如，國民經(jīng)濟核算體系SNA2008統計新標準，強調無(wú)形財富對一國經(jīng)濟發(fā)展更趨重要。美國在2013年應用了這一標準之后，將研發(fā)投入和娛樂(lè )、文學(xué)、藝術(shù)產(chǎn)業(yè)的支出等原本納入成本的部分，都作為產(chǎn)出進(jìn)行核算，從而使得GDP增長(cháng)了幾個(gè)百分點(diǎn)。據統計2013年我國R&D經(jīng)費支出11906億元，占國內生產(chǎn)總值的2.09%，國家統計局目前已經(jīng)初步完成新的國民經(jīng)濟核算修訂方案，可以預見(jiàn)R&D將對GDP規模和增速增加都會(huì )有所貢獻。在追求有質(zhì)量的增長(cháng)水平下，增速下滑并非就是“世界末日”，如果能夠在結構上加以?xún)?yōu)化、夯實(shí)基礎，同樣是有價(jià)值的增長(cháng)。

　　這也表現在可持續發(fā)展、綠色發(fā)展和低碳經(jīng)濟等方面。比如在大力推動(dòng)缺位的醫療醫藥服務(wù)的同時(shí)，也可以不斷盡力減少空氣、水、食品等領(lǐng)域的污染現象。

　　再看財政方面。2013年全國財政收入12.9萬(wàn)億，2014年前十個(gè)月我國財政收入逼近12萬(wàn)億元，再看國庫的政府存款在2014年10月底還有4.45萬(wàn)億元，去年同期只有4.11萬(wàn)億元，顯然還要回到年底“突擊花錢(qián)”的不當模式上。雖然這些要歸因于預算制度問(wèn)題，但是考慮到政府還有基金性收入、債務(wù)性收入，這就表明起碼作為一個(gè)經(jīng)濟主體，整個(gè)政府公共部門(mén)的現金流管理效率需要改善。

　　最后是金融問(wèn)題，當前似乎“做大做強”金融形成了各方共識，但什么是“強”金融卻需商榷。過(guò)去人們常用戈德史密斯的金融深化指標來(lái)衡量，如用金融資產(chǎn)/GDP來(lái)反映金融相關(guān)率。但是現在這些數量型指標似乎不太適用了，如2014年三季度末，我國僅銀行的境內外本外幣資產(chǎn)總額就為167.9萬(wàn)億元，就全國金融機構資產(chǎn)來(lái)說(shuō)，無(wú)論是絕對額還是與GDP相比，在全世界都屬于領(lǐng)先者了。因此，問(wèn)題在于金融的服務(wù)功能需要優(yōu)化，比如在小微、居民、農村等領(lǐng)域的金融支持需要加強。

　　總之，新常態(tài)需要新認識，需要摒棄“求大求強”與“數量規模說(shuō)話(huà)”，更關(guān)注結構、功能、穩健，關(guān)注經(jīng)濟社會(huì )生活中的價(jià)值內涵與“小而美”。