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2014-12-11
作者:陳威華
來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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最近一段時(shí)間以來(lái),與巴西工業(yè)相關(guān)的是一個(gè)個(gè)讓人眉頭緊鎖的消息:生產(chǎn)總值連續下跌,信心指數降至最低……對于明年元旦將走馬上任的巴西新一屆政府發(fā)展、工業(yè)和外貿部長(cháng)蒙泰羅來(lái)說(shuō),工業(yè)將是需要他拯救的首要領(lǐng)域。 巴西全國工業(yè)聯(lián)合會(huì )日前公布的報告顯示,11月巴西工業(yè)信心指數比上月下跌1點(diǎn),跌至44.8點(diǎn),這是這項權威指數自1999年1月創(chuàng )立以來(lái)的最低水平。該指數滿(mǎn)分為100點(diǎn),低于50點(diǎn)意味著(zhù)缺乏信心,也意味著(zhù)未來(lái)巴西工業(yè)領(lǐng)域前景慘淡。 工業(yè)信心指數的下降,是巴西工業(yè)生產(chǎn)不景氣帶來(lái)的直接后果。巴西地理統計局2日公布的最新統計數據顯示,10月巴西工業(yè)生產(chǎn)總值環(huán)比出現零增長(cháng),而與2013年同期相比,則下降3.6%。今年前10個(gè)月,巴西工業(yè)生產(chǎn)總值累計同比下降3%。由此可見(jiàn),巴西工業(yè)領(lǐng)域前景不容樂(lè )觀(guān)。 巴西地理統計局協(xié)調專(zhuān)員安德烈·馬塞多認為,工業(yè)領(lǐng)域增長(cháng)乏力趨勢不可避免,“盡管10月份相對穩定,但是顯而易見(jiàn),負面結果將是趨勢,許多行業(yè)已經(jīng)出現萎縮狀況!彼赋,巴西工業(yè)生產(chǎn)增長(cháng)乏力甚至萎縮,其主要原因是內需不足、庫存增加、消費信心低迷以及信貸緊縮等。 事實(shí)上,在拉美地區,巴西工業(yè)實(shí)力一直居于首位。但是,從上世紀90年代末開(kāi)始,為了解決高通脹問(wèn)題,甩掉大批經(jīng)營(yíng)不善的國有企業(yè),在卡多佐執政期間,巴西先后將冶金、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)、石油化工、電力、金融服務(wù)和電信等產(chǎn)業(yè)部門(mén)私有化,外資大舉進(jìn)入巴西。面對市場(chǎng)的急速開(kāi)放,巴西企業(yè)對大量進(jìn)口商品和大批外國投資者進(jìn)入所引起的競爭形勢,通常采取保守措施,不敢貿然擴大投資,工業(yè)增長(cháng)開(kāi)始變得緩慢,個(gè)別領(lǐng)域還出現負增長(cháng)。 盧拉從2003年到2010年執政的8個(gè)年頭,巴西經(jīng)濟發(fā)展順風(fēng)順水。但是為了維持持續增長(cháng),巴西選擇發(fā)展消費型經(jīng)濟,推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)擴張,忽視了基礎工業(yè)領(lǐng)域的升級換代。瓦加斯基金會(huì )的一位經(jīng)濟學(xué)家認為,在全球工業(yè)進(jìn)入4.0時(shí)代之時(shí),巴西工業(yè)仍在等待救贖。 贏(yíng)得連任的羅塞夫總統預計明年將大幅調整經(jīng)濟團隊,主要人選近日陸續浮出水面,除了已經(jīng)確認的財政部長(cháng)、計劃部長(cháng)和央行行長(cháng)之外,曾擔任全國工業(yè)聯(lián)合會(huì )主席的參議員阿曼多·蒙泰羅將出任下屆政府的發(fā)展、工業(yè)和外貿部長(cháng)。 阿曼多·蒙泰羅在接受媒體聯(lián)合采訪(fǎng)時(shí)毫不客氣地指出,巴西目前的發(fā)展模式存在問(wèn)題,主要體現在成本居高不下,稅制復雜,不利于投資與出口。同時(shí),人力資源儲備不足,基礎建設進(jìn)展不利,導致工業(yè)競爭力不足。 他同時(shí)宣布了自己給巴西工業(yè)開(kāi)出的五劑藥方:微觀(guān)經(jīng)濟改革,減少稅賦負擔;與戰略伙伴簽署更廣泛的外貿協(xié)議,讓巴西企業(yè)走向世界;鼓勵投資,技術(shù)革新;制度改革,鼓勵創(chuàng )新;完善管理方式,制訂明確目標。 蒙泰羅的藥方能否為巴西工業(yè)帶來(lái)“鳳凰涅槃”的效果,也許有賴(lài)于羅塞夫新經(jīng)濟團隊的整體政策。但無(wú)論如何,恢復工業(yè)增長(cháng)已經(jīng)成為要優(yōu)先考慮的任務(wù),這將成為巴西企業(yè)家重振信心的前提。
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