日本的電子商務(wù)起步較晚,但發(fā)展勢頭迅猛。日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省發(fā)布的調查統計結果顯示,2013年,日本企業(yè)對個(gè)人的電子商務(wù)交易總額達到了11.2萬(wàn)億日元(約合1100億美元),比上年增長(cháng)17.4%。隨著(zhù)電子商務(wù)的快速發(fā)展,日本政府有關(guān)部門(mén)加大了對電子商務(wù)的監管力度。
盡管日本電商平臺眾多,數以萬(wàn)計,但比較分散,還沒(méi)有一家電商的市場(chǎng)份額超過(guò)30%的。目前,在日本的電子交易平臺中,樂(lè )天、亞馬遜和雅虎名列前三,但三者差距較大。在2013年,樂(lè )天約占27%的市場(chǎng)份額、亞馬遜約占12%,而雅虎只有6%左右。為此,雅虎一改以往的經(jīng)營(yíng)方式,決定加強對網(wǎng)店的扶植力度,提高市場(chǎng)交易份額,并從去年10月7日開(kāi)始取消網(wǎng)店加入交易平臺的加盟費。采取了這些優(yōu)惠措施后,雅虎在不到一個(gè)月的時(shí)間內就增加了2.6萬(wàn)件加盟申請,取得了良好的效果。
目前,日本的樂(lè )天和雅虎等電子交易運營(yíng)商已經(jīng)同中國的第三方支付平臺支付寶簽署了合作協(xié)議,中日兩國的網(wǎng)購買(mǎi)家均可以通過(guò)支付寶來(lái)支付在對方國家進(jìn)行網(wǎng)購的費用。
日本政府先后制定了一系列有關(guān)規范電子商務(wù)的法律法規,加大對電子商務(wù)交易的監管力度。主要有:《日本電商與信息交易準則》、《電子消費者合同法》、《關(guān)于消費者在電子商務(wù)中發(fā)生糾紛的解決框架》、《特定交易商相關(guān)法律》、《完善跨國電商交易環(huán)境》、《關(guān)于跨國電商交易糾紛的解決框架》以及《電子消費者協(xié)議以及電子承諾通知相關(guān)民法特例法律》等。
《日本電商與信息交易準則》規定,網(wǎng)絡(luò )交易平臺的經(jīng)營(yíng)者必須將網(wǎng)絡(luò )交易記錄至少保存一年,供相關(guān)部門(mén)查詢(xún),以確保商家在網(wǎng)絡(luò )上銷(xiāo)售的物品不是盜竊品或者是他人的遺失物品,杜絕不法分子利用電子交易平臺進(jìn)行銷(xiāo)贓。如果調查取證需要,日本警方還可以查詢(xún)電子商務(wù)交易平臺的各項交易記錄。在電子商品交易中遇到欺詐使買(mǎi)方或者賣(mài)方的利益遭到較大損害時(shí),受害者可以向當地警方報案,由警方介入調查處理。
電商交易過(guò)程中,如果發(fā)生不良或不法行為,主要采取三種處罰方式:首先是電子交易平臺運營(yíng)商對商戶(hù)進(jìn)行處罰,處罰形式有警告、取消商戶(hù)交易資格等;其次是政府有關(guān)部門(mén)對電子交易平臺運營(yíng)商進(jìn)行處罰,主要有警告、面談和罰款,直至關(guān)閉其交易平臺;第三,涉嫌欺瞞、詐騙等刑事犯罪行為的,由警方介入調查,并根據調查結果決定是否起訴和采取刑事處罰措施等。
日本還建立了電商準入制度,并實(shí)施嚴格的準入標準和身份確認制度。欲進(jìn)入電子交易平臺的商戶(hù),首先必須進(jìn)行工商登記手續,憑登記憑證方可申請網(wǎng)上商品交易業(yè)務(wù)。其次,申請網(wǎng)上交易的商戶(hù)必須在完成身份確認后,方可開(kāi)展交易活動(dòng)。此外,從事電子商務(wù)交易的商家還需接受第三方認證。日本的信用調查機構將對參與電子商務(wù)交易的商戶(hù)進(jìn)行信用調查,并根據調查結果對商戶(hù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行信用等級評估。
不僅如此,電子交易平臺運營(yíng)商還有委托從事配送的物流公司確認買(mǎi)家的真實(shí)身份的義務(wù),以保護商戶(hù)的利益不受損害。
日本對傳統的有形商品交易活動(dòng)監管有一整套比較完整的法律法規,有不少條款也應用到電子商交易之中。由于日本商業(yè)信用整體情況較高,商家具有較好的誠信和自律精神,電商與消費者的交易糾紛也比較少,在電子商務(wù)的交易中基本上呈現出一種良性循環(huán)。因此,日本政府對電子交易市場(chǎng)的干預比較少,只有在發(fā)生比較重大的事件時(shí),政府有關(guān)部門(mén)才會(huì )介入和干預。