衡量穩增長(cháng)的效果好壞，除了GDP是否達到預期目標之外，更要看就業(yè)和居民收入增長(cháng)水平，看物價(jià)變化情況，看經(jīng)濟結構調整與轉型的質(zhì)量等。

　　剛剛結束的中央經(jīng)濟工作會(huì )議在全面總結2014年經(jīng)濟工作情況，展望當前及今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟工作面臨的形勢之后，也明確了2015年的工作任務(wù)。其中，穩增長(cháng)成為2015年經(jīng)濟工作的首要任務(wù)。
　　這也意味著(zhù)明年經(jīng)濟工作面臨的困難和挑戰仍然相當大、相當多，經(jīng)濟下行壓力、企業(yè)運行困難、市場(chǎng)供需矛盾等方面的問(wèn)題依然十分突出。如何保持經(jīng)濟的穩定增長(cháng)，維護經(jīng)濟的安全可靠、實(shí)現經(jīng)濟的平穩著(zhù)落，將成為衡量明年經(jīng)濟工作水平、經(jīng)濟工作成果、經(jīng)濟工作質(zhì)量的最主要標準之一。
　　只要談到穩增長(cháng)，很多人都會(huì )不約而同地想到明年的經(jīng)濟增長(cháng)目標，即GDP會(huì )是多少。就在中央經(jīng)濟工作會(huì )議召開(kāi)前夕，各種各樣的分析和預測已經(jīng)鋪天蓋地。比較一致的觀(guān)點(diǎn)是，明年的GDP增長(cháng)目標會(huì )下調，預計可能會(huì )下調到7%。也有分析認為，可能會(huì )維持今年的水平。
　　筆者認為，無(wú)論是將GDP增長(cháng)目標下調到7%，還是維持今年的7.5%，都應意識到穩增長(cháng)絕不等同于穩GDP，絕不是GDP達到預期目標了，穩增長(cháng)工作就做好了。衡量穩增長(cháng)的效果好壞，除了GDP是否達到預期目標之外，更要看就業(yè)和居民收入增長(cháng)水平，看物價(jià)變化情況，看經(jīng)濟結構調整與轉型的質(zhì)量等。
　　要知道，完成GDP增長(cháng)目標，并不是一件難事。按照這些年來(lái)GDP的統計情況，哪年不是地方上報的GDP數據遠高于中央。也就是說(shuō)，GDP能夠調節和操縱的空間實(shí)在太大。在這樣的情況下，如果把穩增長(cháng)的效果過(guò)多地建立在GDP身上，就有可能帶來(lái)很多矛盾和問(wèn)題，留下很多風(fēng)險和隱患。
　　在美國等發(fā)達國家，媒體和公眾在報道、談?wù)摻?jīng)濟問(wèn)題時(shí)，總是把就業(yè)作為最主要的考量指標。只要就業(yè)率或失業(yè)率出現明顯變化，股市等的變化也就十分明顯。相反，對GDP等經(jīng)濟數據，就沒(méi)有就業(yè)和失業(yè)數據那么敏感了。因此，我們在衡量穩增長(cháng)效果問(wèn)題上，也應當把目標更多地放在就業(yè)、居民收入等指標上。
　　由于目前實(shí)體經(jīng)濟、特別是中小微企業(yè)的困難仍然很大，相當一部分企業(yè)面臨關(guān)閉、歇業(yè)甚至破產(chǎn)的危險。如果穩增長(cháng)的立足點(diǎn)不能放在對實(shí)體經(jīng)濟的扶持和支持上，放在改善中小微企業(yè)的發(fā)展環(huán)境上，幫助實(shí)體經(jīng)濟、特別是中小微企業(yè)擺脫困境，談?wù)摻?jīng)濟增長(cháng)目標也就失去了意義。當然，經(jīng)濟結構如何調整、經(jīng)濟增長(cháng)方式如何轉變，也是不可忽視的重要方面，是能否增加就業(yè)、提高居民收入的關(guān)鍵。經(jīng)濟轉型得好，經(jīng)濟結構合理了，發(fā)展的穩定性和可持續性也就增長(cháng)了，居民就業(yè)和收入增長(cháng)的空間也就大了。
　　此次中央經(jīng)濟工作會(huì )議沒(méi)有下達具體的經(jīng)濟增長(cháng)目標，但是不管有沒(méi)有具體的增長(cháng)目標，穩增長(cháng)都不能演化成穩GDP，都不應當把經(jīng)濟工作的重點(diǎn)放在保GDP上。
　　從總體上講，必須把穩增長(cháng)的思路拓寬一些，把眼界放遠一些�？偨Y今年經(jīng)濟工作的經(jīng)驗和教訓，過(guò)度強調貨幣政策的作用，似乎已經(jīng)難以取得更好的效果，而必須更多地使用財政政策手段。因為，財政政策手段對穩增長(cháng)的作用，會(huì )比貨幣政策更多地體現在民生上、體現在促進(jìn)就業(yè)、推動(dòng)創(chuàng )業(yè)、穩定居民收入增長(cháng)上。財政政策與貨幣政策如何搭配，兩大杠桿內部如何松緊協(xié)調，也成為了明年穩增長(cháng)工作能否取得良好效果的重要方面。