新歐盟機構的領(lǐng)導人全部就位的首次歐盟峰會(huì )即將召開(kāi)，預計將重點(diǎn)討論大規模投資計劃、結構性改革、地緣政治協(xié)調等議題。然而，這些為推動(dòng)歐洲經(jīng)濟復蘇而開(kāi)出的“藥方”被指缺乏新意，甚至偏離癥結，效果難言樂(lè )觀(guān)。
　　新官上任三把火，新一屆歐盟攜3150億歐元投資計劃亮相，企圖增加歐洲經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)能。不過(guò)問(wèn)題來(lái)了，錢(qián)從哪兒來(lái)？根據歐盟安排，從現有的歐盟預算等公共資金中安排約210億歐元，通過(guò)擔保的方式吸引更多私人資本加入，從而以15倍杠桿率的效果在未來(lái)三年撬動(dòng)整體投資�？磥�(lái)，所謂大規模刺激方案不是歐盟通過(guò)財政支出給實(shí)體經(jīng)濟輸血，而是新歐盟在不增加新入資金前提下大膽向市場(chǎng)推銷(xiāo)其擔保能力。
　　配合該杠桿投資方案，歐盟近期列出了近2000個(gè)投資項目，涉及的領(lǐng)域主要包括能源網(wǎng)絡(luò )、知識與數字經(jīng)濟、資源與環(huán)境、交通、社會(huì )基礎設施等，分析人士反應冷淡。面對這些已知的項目規劃，外界普遍感覺(jué)，歐盟這個(gè)杠桿投資計劃不僅新意不足，15倍的杠桿率也過(guò)于理想。
　　新歐盟推動(dòng)經(jīng)濟前進(jìn)的阻力還有經(jīng)濟結構性改革的不確定性，該改革首先強調政府支出的結構性改革，通過(guò)可持續的支出和經(jīng)濟發(fā)展模式，帶動(dòng)商業(yè)環(huán)境的改善和信貸資金注入實(shí)體經(jīng)濟的發(fā)展。其中核心是歐盟財政紀律，即歐元區各國政府的財政赤字不得超過(guò)當年GDP的3％、公共債務(wù)不得超過(guò)GDP的60％。但歐元區第二大經(jīng)濟體法國為了促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)、緩解民眾不滿(mǎn)情緒，政府支出不敢貿然減少，預算“合規”進(jìn)程緩慢，近100%的公共債務(wù)占GDP的比例近期難降。法國財政改革落空如果引發(fā)示范效應，歐洲范圍內的結構性改革成果隨時(shí)可能被緊縮下不滿(mǎn)的部分公民所踐踏。歐盟峰會(huì )上以德國為代表的緊縮派將繼續規勸法國的財政問(wèn)題。而歐盟作為執行大歐洲政策的協(xié)調員，對德法的調和也將是一項硬活。
　　法德近期的復蘇進(jìn)程也令這對歷史上的老冤家難再合唱一出戲�，F實(shí)是，德國仍扮演歐洲經(jīng)濟復蘇火車(chē)頭，而法國淪為“歐洲病人”；歐盟預計德國今年國內生產(chǎn)總值（GDP）將在1.3%，而法國的僅是0.3%，差距的懸殊令未來(lái)歐盟的協(xié)調工作面臨挑戰，為未來(lái)歐盟經(jīng)濟規劃能否步調一致地執行投下不確定性。
　　擺脫衰退以來(lái)，持續“不死不活”狀態(tài)一年半的歐洲經(jīng)濟始終找不到增長(cháng)的軌道，實(shí)體經(jīng)濟不能吸納有效勞動(dòng)力，高失業(yè)率低消費率背景下，通貨緊縮的烏云越來(lái)越濃。歐盟報告還將歐元區2014年通脹率從6個(gè)月前預測的0.8％降至0.5％，預計到明年通脹水平僅將小幅升至0.8％。此次歐盟峰會(huì )上探討的話(huà)題以及新歐盟機構的政策主張似乎并無(wú)應對通縮威脅之法。
　　德國的“低收入、低消費”的發(fā)展模式近期被指令歐洲經(jīng)濟失衡，甚至向歐洲其他國家輸送“通縮”。自歐元1999年誕生以來(lái)，法國商品和服務(wù)的平均價(jià)格的走勢每年提高了1.7%，而該國單位勞動(dòng)力的成本則每年提高1.9%。德國物價(jià)和勞動(dòng)力成本的增長(cháng)分別僅是1%和0.5%。低勞動(dòng)力成本造就的低價(jià)商品，通過(guò)貿易傳導至其他成員國。
　　“德國人該消費了！”這一呼聲響徹歐洲。通過(guò)德國消費帶動(dòng)物價(jià)上漲，從而拉動(dòng)整體歐洲價(jià)格的上漲，這似乎更適合作為歐盟下一步的經(jīng)濟方案部署思路。
　　另外，從債務(wù)危機解決進(jìn)程看，真正的“希望”可能還是在地處法蘭克福的歐洲央行身上。寬松貨幣政策加上購債計劃，不僅能夠讓金融市場(chǎng)真正安穩，還會(huì )直接增加人們的消費信心和金融體系的信貸能力。