在中國經(jīng)濟向“引領(lǐng)新常態(tài)”疾馳之時(shí)，變革往往發(fā)生在朝夕之間。12月11日，中央經(jīng)濟工作會(huì )議閉幕，會(huì )上明確包括京津冀協(xié)同發(fā)展在內的三大戰略明年必須有個(gè)好的開(kāi)篇;第二天，國務(wù)院常務(wù)工作會(huì )議上就決定，天津攜手廣州、福建成為第二批自貿區。有報道稱(chēng)，在長(cháng)長(cháng)的自貿區候選名單中，天津因打出“京津冀一體化戰略”牌而始終名列前茅，由此也注定了這個(gè)自貿區從誕生伊始就被打上了京津冀的標簽。
作為北方重要的經(jīng)濟中心和航運中心，天津一直是第二批獲批自貿區中呼聲最高的地區。
但高人氣的背后，一直隱現北京、河北的身影。幾個(gè)月前，在天津自貿區申報處于停滯期時(shí)，京津兩市簽署了《貫徹落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰略推進(jìn)實(shí)施重點(diǎn)工作協(xié)議》。兩市將在30個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域深化合作，更重要的是，《協(xié)議》中提出，協(xié)同促進(jìn)區域投資貿易便利化，推進(jìn)政策共享，北京支持天津積極爭取批準建立中國天津自由貿易試驗區。同一時(shí)期，天津還與河北簽署了包括交通、文化、環(huán)保等一系列協(xié)同發(fā)展方案。有了北京的背書(shū)和河北的力挺，天津自貿區獲批一直都無(wú)懸念。
根據獲批方案，天津自貿區面積約為260平方公里，其區域經(jīng)濟“引擎”作用將輻射京津冀12萬(wàn)平方公里土地。此前，利用天津濱海新區，天津已經(jīng)完成了和北京、河北多領(lǐng)域的初步對接。今年7月初，京津海關(guān)實(shí)現通關(guān)一體化，此舉被看做為北京制造業(yè)出口開(kāi)了一條“快速通道”。未來(lái)自貿區的投資便利化和貿易便利化為京津冀的企業(yè)創(chuàng )新帶來(lái)更強推動(dòng)力。
值得回味的是，天津自貿區的申請不經(jīng)意間暗合了中國“舍與得”的哲學(xué)，雖然錯過(guò)了心心念念的“首個(gè)自貿區”頭銜，但天津這個(gè)自貿區的獲批時(shí)機也被認為恰逢其時(shí)。前有“京津冀一體化”上升為國家一號文件，后有中央經(jīng)濟工作會(huì )議上提要求：各地區要找準主體功能區定位和自身優(yōu)勢，確定工作著(zhù)力點(diǎn)，要通過(guò)改革創(chuàng )新打破地區封鎖和利益藩籬�？芍^字字珠璣，句句都為天津自貿區夯實(shí)了發(fā)力點(diǎn)。
更何況，第一雖然風(fēng)光無(wú)限，可也背負探路者的膽戰心驚。而第二批自貿區有了前者的經(jīng)驗與教訓，也對創(chuàng )新與超越提出了更高的要求。說(shuō)回天津，昏到曉時(shí)星有數，水連山外國無(wú)窮，“港”是其在京津冀甚至北方地區難以被取代的優(yōu)勢，所以未來(lái)天津自貿區也必立足于此。曾有人這樣比喻，物流的中心一定是資金流的中心;資金流的中心一定是金融的中心;金融中心又一定會(huì )派生出貿易中心、商業(yè)中心、生活中心、服務(wù)中心等等，外延伸至無(wú)限。
據說(shuō)到過(guò)天津東疆保稅港區的人都感嘆，保稅港管委會(huì )位于“美洲路”上，在此周?chē)�有“非洲路”、“澳洲路”，國際野心彰顯無(wú)遺。如果，中韓、中日等貿易往來(lái)成為天津自貿區的下一站，那又將給周邊城市的發(fā)展帶來(lái)另一番拉動(dòng)。京津冀有了天津自貿區的出口，在全球化的經(jīng)濟競爭中也將更加底氣十足。
