國務(wù)院總理李克強日前簽發(fā)第656號國務(wù)院令,公布《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》,自2015年3月1日起施行。
《條例》的目的在于整合不動(dòng)產(chǎn)登記職責,規范登記行為,方便群眾申請登記,保護權利人合法權益。使得人民群眾可以依法規范登記、變更、轉讓、交易不動(dòng)產(chǎn),對保護公民合法財產(chǎn)能夠起到重要作用。當然,房地產(chǎn)作為不動(dòng)產(chǎn)的存在形式之一,是《條例》管理登記的重要內容。通過(guò)房地產(chǎn)登記,使所有公民合法房地產(chǎn)不動(dòng)產(chǎn)得以保護,也使得所有公民房地產(chǎn)資產(chǎn)能夠依法有據可查。雖然《條例》是粗線(xiàn)條的,具體落實(shí)尚待有關(guān)實(shí)施細則出臺,但其作用意義以及對相關(guān)行業(yè)的影響是不可低估,對百姓最為關(guān)心的樓市影響是巨大的!稐l例》的出臺實(shí)施對目前中國畸形的房地產(chǎn)市場(chǎng)特別是高房?jì)r(jià)將帶來(lái)至少兩大影響。
《條例》出臺的第一大作用是為未來(lái)推出房產(chǎn)稅提供基礎性平臺和依據!稐l例》出臺后,也將會(huì )加快房產(chǎn)稅改革步伐,而房地產(chǎn)稅將使持有多套房的居民出售住房的壓力,增加市場(chǎng)供給,同時(shí),那些欲購住房的百姓也會(huì )因預期改變,而開(kāi)始猶豫甚至暫時(shí)放棄購房計劃,這對于遏制高房?jì)r(jià)無(wú)疑是一股重要力量。
第二,《條例》出臺還是反腐利劍出鞘。從已經(jīng)查處的貪官包括大老虎中,一個(gè)腐敗事實(shí)是擁有十幾套幾十套甚至上百套住房。高房?jì)r(jià)使得住房成為高價(jià)值財富,自然而然成為行賄受賄的重點(diǎn)資產(chǎn)。貪官們之所以敢于收受房產(chǎn)賄賂,主要原因是住房登記信息不健全、不透明、查詢(xún)監督困難!稐l例》出臺后,必將促使擁有多套住房包括通過(guò)受賄尋租非法獲取住房的官員階層掀起一波住房拋售高潮,這也將成為高房?jì)r(jià)快速回落的重要力量,這股力量甚至比百姓出售多套住房避稅威力還要大。
在筆者看來(lái),目前房地產(chǎn)的情況是屋漏偏遇連陰雨。最近大半年來(lái),提振樓市的各項政策效果不盡如人意,樓市依舊慣性下滑。11月下旬央行降低了銀行存貸款基準利率,結果半路殺出個(gè)程咬金,降息引爆了股市行情,吸引了原來(lái)從事房地產(chǎn)業(yè)或實(shí)體經(jīng)營(yíng)的各路資金紛紛進(jìn)入股市里。股市讓樓市成為了配角,股市將樓市擠兌出局了。就在樓市騎虎難下之際,《不動(dòng)產(chǎn)登記條例》出臺了。這無(wú)疑是刺向高房?jì)r(jià)的一把利劍。SOHO中國有限公司董事長(cháng)潘石屹曾在今年上半年表示:“要搞不動(dòng)產(chǎn)登記,傻瓜都知道,變成人民幣會(huì )比較隱蔽一些。寧肯換成英鎊、美元、也不能換成房子!薄爸袊姆康禺a(chǎn)就是泰坦尼克號,馬上就要撞到前面的冰山!
筆者認為,《條例》的出臺不一定會(huì )使得房地產(chǎn)這個(gè)泰坦尼克號撞上冰山,也不至于引發(fā)金融行業(yè)的整體風(fēng)險,但有一點(diǎn)是可以預期的,那就是高房?jì)r(jià)這只奔騰了多年的野馬正在被降服,高房?jì)r(jià)的末日也許很快就會(huì )到來(lái),甚至在很多地方已經(jīng)到來(lái)。房地產(chǎn)在短期內,最少在一到兩年里不會(huì )重現過(guò)去的雄風(fēng)了。