養老保險破除“雙軌制”的改革終于有了確切消息。23日，國務(wù)院副總理馬凱代表國務(wù)院向全國人大常委會(huì )作關(guān)于統籌推進(jìn)城鄉社會(huì )保障體系建設工作情況的報告。報告稱(chēng)，機關(guān)事業(yè)單位與城鎮職工統一的養老保險制度改革方案已經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議和中央政治局常委會(huì )審議通過(guò)。

　　這意味著(zhù)20年的養老制度壁壘即將打通，公眾期盼已久的養老金并軌即將成為現實(shí)。據悉，養老金并軌改革的基本思路是一個(gè)統一、五個(gè)同步�？芍^一竿子插到底，不用商量，沒(méi)有例外，減少了人為等因素的干擾，力求從制度和機制上化解“雙軌制”矛盾，讓改革走好、走遠。

　　筆者以為，盡快并軌已成為國人的共識，但這樣的共識絕不僅僅是出于公平，而是還有許多深遠意義。

　　一是可促進(jìn)收入分配改革。收入分配改革的主要內容就是“提低、控高和擴中”�？梢韵胍�(jiàn)，一開(kāi)始就“控高”，由于是做“減法”，利益集團必然掣肘，不容易。而“提低”是做“加法”，是一呼百應的事，只要有政策。養老金并軌就會(huì )像當年企業(yè)退休改制一樣。所以，以“提低”為表征的并軌，是對收入分配改革的很大促進(jìn)。

　　二是可促進(jìn)實(shí)業(yè)發(fā)展。由于較高的退休金等導致的畸形公務(wù)員熱，甚至鬧出寧愿掃地也不搞技術(shù)的笑話(huà)，也有大批的富二代，子不承父業(yè)，開(kāi)著(zhù)豪車(chē)爭當公務(wù)員等等。并軌了，就可讓更多的優(yōu)秀人才看到，辦企業(yè)搞技術(shù)在當下一樣可以大有作為，更有有尊嚴的未來(lái)。這樣，中國的實(shí)業(yè)發(fā)展壯大就不是一句空話(huà)。

　　三是可有力推動(dòng)內需。并軌不一定降低公務(wù)員的退休金，而是讓企業(yè)向公務(wù)員靠攏，可使占城市退休人員多數的企業(yè)退休人員的收入有個(gè)穩定預期，多年被壓抑的購買(mǎi)力就會(huì )得以釋放。在外需疲軟，投資放緩的當下中國，這部分內需也顯得彌足珍貴。

　　四是可有效解決養老金虧空難題�！半p軌制”下，養老金收不抵支在所難免。數據顯示，如果在職公務(wù)人員繳費，至少可以養當期退休人員，達到自給自足。所以，養老金并軌是解決養老金問(wèn)題最直接和最有效的渠道之一。

　　五是可重塑政府形象。多年來(lái)的養老保險“雙軌制”，以及由此衍生出的“醫保雙軌制”、“喪葬雙軌制”等現象，已成為影響政府形象的“要素”。盡快并軌，還可提升公眾對政府的信任。

　　總之，養老金并軌所帶來(lái)的，是構建和諧社會(huì )，利好國計民生，保證國家長(cháng)治久安的諸多正能量。