去年末錢(qián)荒的印記還未消散，今年末市場(chǎng)資金緊張又如期而至。當前的銀行間市場(chǎng)利率飆升，印證了丘吉爾的名言：歷史給人最大的教訓就是人們從來(lái)不汲取歷史教訓。
12月19日，7天、1個(gè)月、3個(gè)月利率分別達到6.1%、7.7%和7.0%，較月初上升267bp、337bp和265bp，其中一個(gè)月利率最高、上升幅度最大。去年12月同期，一個(gè)月回購加權利率最高達8.7%，較月初上升236bp。雖然由于今年利率水平呈下行態(tài)勢，目前一個(gè)月利率低于去年同期最高值100bp，但從上升幅度來(lái)看，一個(gè)月利率半月內上升337bp，已高出去年12月的上升幅度。這充分表明，即使全年大部分時(shí)間利率平穩、資金充裕，年關(guān)仍有可能因資金緊張導致利率飆升，且超出多數人預期。這要歸因于多重因素。
其一，大量新股集中發(fā)行從銀行體系抽走資金，而新股認購凍結資金對利率的沖擊具有必然性。12月18日至23日，滬深兩市共有12支新股發(fā)行，按平均中簽率測算，有總計2.2萬(wàn)億資金被凍結。其中18日和19日有7支新股認購，凍結資金超過(guò)1.5萬(wàn)億，這直接導致7天回購利率2天內上升200bp。今年共有兩次大規模IPO，7月底7支新股發(fā)行，7月23日申購凍結資金，28日解凍資金，期間7天回購利率上升45bp，待資金解凍后又恢復到之前水平。同樣，8月底有10支新股發(fā)行，8月28日凍結資金，9月2日解凍，期間7天回購利率上升40bp，資金解凍后隨即下降。
其二，為維持資金緊平衡態(tài)勢，央行11月末以來(lái)連續7次在公開(kāi)市場(chǎng)暫停操作�？紤]之前到期的正回購，12月僅350億資金注入公開(kāi)市場(chǎng)，加上兩次國庫現金招標共投入1200億，央行通過(guò)公開(kāi)市場(chǎng)操作共向市場(chǎng)增加資金1550億，相比銀行間市場(chǎng)1.5萬(wàn)億左右的日均成交金額，只能說(shuō)是杯水車(chē)薪。而且，9月央行向大行投放的5000億中期借貸便利(MLF)也已到期，央行未公開(kāi)續作規模，但據市場(chǎng)人士分析續作規模要低于前期投放值，根據各行貸款投放情況確定50%、80%等的不同續作比例，意味著(zhù)央行從市場(chǎng)回收部分流動(dòng)性。雖有媒體報道央行通過(guò)短期流動(dòng)性調節工具(SLO)向數家銀行提供了短期流動(dòng)性，但從市場(chǎng)資金面的緊張程度來(lái)看，其規模會(huì )不會(huì )大，且期限都在7天以?xún)�，無(wú)法緩解市場(chǎng)跨年的資金緊張情緒;同時(shí)，SLO操作不透明，不能像公開(kāi)市場(chǎng)操作那樣對市場(chǎng)起到定心丸的作用。
其三，年末財政存款投放具有不確定性。今年在政府支出導向明確、加強政府財務(wù)約束、地方債務(wù)管理更加嚴格的形勢下，財政支出可能更加均衡，突擊花錢(qián)的幅度預計要小于往年，而且財政存款投放一直具有不透明度和不確定性，各家銀行在得到財政存款前必然提高流動(dòng)性?xún)滟Y金以確保支付安全，這也增加了市場(chǎng)資金的緊張程度。
其四，近期銀行資產(chǎn)業(yè)務(wù)擴張較快，增加了資產(chǎn)負債缺口和期限錯配程度。11月新增人民幣貸款8527億，較10月多增3000億。在CPI持續下降、經(jīng)濟數據增速明顯放緩的情況下，通過(guò)銀行加快信貸投放刺激經(jīng)濟增長(cháng)也是央行的合理訴求。在11月21日降息后，市場(chǎng)普遍預期資金面將趨于進(jìn)一步寬松，還有降息的可能，這種預期增強了銀行加大期限錯配的動(dòng)力，從而增加較長(cháng)期限的資產(chǎn)投放，因為若未來(lái)降息則負債成本下降加大利差空間。銀行缺口和期限錯配程度的上升，將增加對短期資金的需求，再加央行維持緊平衡、財政存款投放不明朗的多重因素，導致銀行間利率飆升。
本周三有6支新股認購資金解凍，到周五全部解凍，預計短期資金緊張程度將有所緩解，但新股只是這一輪利率上漲的誘因之一，要真正緩解資金緊張還需從金融機構流動(dòng)性管理、央行與市場(chǎng)溝通等方面著(zhù)手。
商業(yè)銀行要增強自身的流動(dòng)性風(fēng)險管理意識。銀行的利潤來(lái)源有兩方面，一是信用利差，二是期限錯配。存款人的存款期限都在五年以下，而貸款最長(cháng)可達30年，同時(shí)短期利率低于長(cháng)期利率，意味著(zhù)銀行的期限錯配程度越大，利差空間越大。作為盈利機構，銀行有擴大期限錯配的動(dòng)力，但是同樣也帶來(lái)風(fēng)險，因為需要不斷吸收短期資金，而當市場(chǎng)流動(dòng)性緊張時(shí)，期限錯配程度較大的銀行將面臨高成本負債，甚至不得不向最后貸款人央行求助。因此，在經(jīng)歷了去年的兩次“錢(qián)荒”及此輪資金緊張后，商業(yè)銀行應從根本上加強和重視流動(dòng)性管理，將期限錯配程度控制在合理水平。
一段時(shí)期來(lái)有關(guān)央行將提供流動(dòng)性的各種傳聞不斷，但不見(jiàn)央行公開(kāi)表態(tài)。若央行能加強與市場(chǎng)的溝通，給市場(chǎng)提供相對明確的預期，當能較好地安撫市場(chǎng)情緒。當然，央行也不能在市場(chǎng)一緊張時(shí)就無(wú)條件注入流動(dòng)性，否則將無(wú)法懲罰流動(dòng)性管理不善的機構，反而鼓勵金融機構擴大期限錯配，放大整個(gè)金融體系的風(fēng)險。
還有一個(gè)不容小覷的因素，是財政存款、財政繳稅等對商業(yè)銀行流動(dòng)性的影響。由于當前財政操作的不透明性，在繳稅突然增加或財政存款投放減少時(shí)，也容易使市場(chǎng)資金驟然緊張，陷金融機構于被動(dòng)。因此，提高財政存款投放透明度，增強地方政府財務(wù)約束，也能降低財政存款投放的不確定性，減少對貨幣市場(chǎng)的擾動(dòng)。
