截至今年11月底,我國P2P網(wǎng)貸運營(yíng)平臺數已達1540家,預計全年總成交量將突破2500億元。但是,平臺事件頻發(fā)、風(fēng)險不斷加大、監管?chē)乐販蟮确矫娴膯?wèn)題也在不斷暴露,導致網(wǎng)貸業(yè)進(jìn)入起步初期的該不該繼續發(fā)展、如何發(fā)展的爭論之中。
說(shuō)實(shí)話(huà),網(wǎng)貸業(yè)務(wù)發(fā)展到今天,再討論該不該發(fā)展,實(shí)在太過(guò)落伍、保守了。因為,以P2P為核心的網(wǎng)貸業(yè)務(wù),正在向兩端不斷延伸,尋找網(wǎng)絡(luò )金融與現實(shí)金融有效銜接的途徑,如現實(shí)業(yè)務(wù)交由小貸公司、擔保公司、典當公司來(lái)負責等,而前端也不排除會(huì )出現新的變化,甚至銀行為其提供支撐的結果。在這樣的情況下,對網(wǎng)貸業(yè)務(wù)的監管,就成了最為重要、最為緊迫的一項工作。
然而,恰恰是這項最重要、最緊迫的工作,迄今沒(méi)有出臺規范的監管制度,沒(méi)有統一的監管辦法,除一些地方出臺了地區性互聯(lián)網(wǎng)金融指導意見(jiàn)之外,管理層除了一些原則性表態(tài)、象征性要求之外,并沒(méi)有真正能夠對網(wǎng)貸業(yè)務(wù)起到約束與規范作用的具體辦法與措施。因此,網(wǎng)貸業(yè)仍處于無(wú)拘無(wú)束狀態(tài),仍然無(wú)法有效避免各種問(wèn)題的發(fā)生。
值得注意的是,除民間資本之外,國有資本、金融資本、證券市場(chǎng)資本等也都在充分醞釀,準備進(jìn)入到網(wǎng)貸業(yè)。特別是地方國有資本和金融資本,為了尋找新的發(fā)展之路,都準備進(jìn)入網(wǎng)貸業(yè)務(wù)。這也毫無(wú)疑問(wèn)會(huì )使網(wǎng)貸業(yè)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展平臺,步入新的發(fā)展階段。但是,挑戰最多的還是監管工作怎么抓,監管如何才能確保網(wǎng)貸業(yè)不再發(fā)生更多問(wèn)題,如何才能確保網(wǎng)貸業(yè)步入健康發(fā)展的軌道。
既然網(wǎng)貸業(yè)發(fā)展是一個(gè)不可改變的趨勢,那么就應當積極地、正面地去引導和促進(jìn)其發(fā)展,使其不偏離正確的發(fā)展軌道。如果從起步階段就出現比較嚴重的問(wèn)題,偏離正確的發(fā)展軌道,對這個(gè)行業(yè)的發(fā)展是會(huì )帶來(lái)極為不利的影響的,會(huì )嚴重損害這個(gè)行業(yè)的社會(huì )形象和公信力。而這,恰恰是中國許多行業(yè)發(fā)展最容易出現的問(wèn)題,也是最容易被忽視的問(wèn)題。
在監管問(wèn)題上,似乎都有一個(gè)通病,那就是習慣于以大亂達大治。也就是說(shuō),很少有行業(yè)和部門(mén)能夠把監管工作走在前面的,或能夠與行業(yè)發(fā)展同步推進(jìn)的。
網(wǎng)貸業(yè)已經(jīng)誕生整整七年了,發(fā)展迅速,各類(lèi)問(wèn)題頻頻爆發(fā),可監管制度卻遲遲跟不上節奏。我們不禁要問(wèn),是否也要等網(wǎng)貸業(yè)務(wù)出現像社會(huì )集資那樣的嚴重問(wèn)題,才會(huì )出臺相關(guān)的監管制度與辦法呢?監管制度是否只有用慘重的代價(jià)才能換來(lái)呢?
也許有人會(huì )說(shuō),由于網(wǎng)貸業(yè)是一個(gè)新興行業(yè),到底會(huì )出現怎樣的問(wèn)題,監管層也說(shuō)不清,所以,相關(guān)的監管制度也就很難誕生。但是,網(wǎng)貸業(yè)除了具有互聯(lián)網(wǎng)的特征之外,不就是金融業(yè)特征嗎?將互聯(lián)網(wǎng)特征和金融業(yè)特征結合到一起,將兩類(lèi)業(yè)務(wù)可能存在的問(wèn)題整合到一起出臺相關(guān)的制度和辦法,不就可以有效彌補監管不足的矛盾嗎?縱然還有漏洞,也可以隨時(shí)彌補呀,為何要等到矛盾集中爆發(fā)、問(wèn)題大量出現以后再采取補救措施呢?
由于金融業(yè)、保險業(yè)、證券業(yè)都在不斷加大創(chuàng )新,但從總體上講,對網(wǎng)貸業(yè)的發(fā)展沒(méi)有構成威脅。也就是說(shuō),網(wǎng)貸業(yè)快速發(fā)展,仍然是一種趨勢。如果監管跟不上節奏,就真的很危險了。消除網(wǎng)貸業(yè)七年之癢,沒(méi)有更好的辦法,就是加大監管力度,健全監管體系,完善監管制度,確保網(wǎng)貸業(yè)不出現大量詐騙、跑路等方面的問(wèn)題。