臨近年關(guān)的這一天,上午公交系統漲價(jià)讓北京上班族們還不太習慣,下午下班的時(shí)候,全國的目光都被重新拉回南方:深圳突然失去最后一個(gè)自由購車(chē)的一線(xiàn)城市身份。2015年,還沒(méi)來(lái)得及買(mǎi)車(chē)的深圳人發(fā)現自己想要擁有一部汽車(chē),難度要加大了。
深圳不是頭一個(gè)對汽車(chē)限購的城市,也不會(huì )是最后一個(gè)。甚至作為一線(xiàn)城市,不限購都貌似異常,來(lái)自社交媒體和汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商都曾掀起風(fēng)聲,但今年初廣東省兩會(huì )上,深圳市市長(cháng)“用經(jīng)濟手段調節出行方式”的承諾還是挺讓人踏實(shí)的。所以限購消息一落實(shí),公眾輿論平地狂風(fēng),問(wèn)得最多的不是“為什么不讓我買(mǎi)車(chē)”,而是“為什么騙我還能買(mǎi)車(chē)”。
深圳此次汽車(chē)限購被稱(chēng)為“最強限購”,下班前發(fā)布消息,讓搶購的瘋狂堵在路上;出動(dòng)上萬(wàn)警力封停4S店開(kāi)票系統,現場(chǎng)宣讀文件攔下訂單。那么限購到底限制了誰(shuí)呢?對于汽車(chē)廠(chǎng)家和經(jīng)銷(xiāo)商而言,歷次的限購影響有限,限購地銷(xiāo)量的下降很快可以在別的城市找補回來(lái),限購地車(chē)源優(yōu)惠弱化,民眾一步到位的愿望讓售出車(chē)輛馬力更大,車(chē)型更豪華。另一方面拋開(kāi)實(shí)際社會(huì )環(huán)境效應,限購措施實(shí)際上帶來(lái)了成本錯位和限制前移的效果:由普通公民承擔工業(yè)污染的成本,更細化一些,是通過(guò)限制尚未造成污染的人群來(lái)分擔社會(huì )的治理成本。
汽車(chē)限購在理念和實(shí)踐層面都值得商榷。以前物資匱乏沒(méi)錢(qián)買(mǎi),現在產(chǎn)能過(guò)剩,有錢(qián)又不讓買(mǎi)。在實(shí)踐層面平心而論,如果沒(méi)有汽車(chē)限購、單雙號限行、錯峰上下班、提高熱點(diǎn)地帶停車(chē)費等一系列措施,現在人們在路上可能堵得更久,見(jiàn)識更濃烈的PM2.5,但社會(huì )生活的調節措施更像是一項技藝,“可以有車(chē),但并不需要經(jīng)常開(kāi)車(chē)”和“不可以有車(chē)”絕對是兩個(gè)概念。
歐洲城市在擁堵地段加收過(guò)路費的做法對于北京的環(huán)線(xiàn)設計確實(shí)存在技術(shù)障礙,但在油價(jià)中加收高稅負的調節方法較為普遍。試想一個(gè)三口之家,在限購限號政策下,搖號購買(mǎi)第二輛私家車(chē)可以減少限號影響,但在油價(jià)調節政策下,購買(mǎi)第二輛家庭用車(chē)恐怕就得多掂量掂量了。此外,提高公共出行的效率、完善公共交通運輸系統也是各國的市政難點(diǎn)。世界上除了香港地鐵盈利外,其他都在虧損,地鐵建設和運營(yíng)的高成本只能依靠政府財政補貼,所以就算漲價(jià)公交市政也絕無(wú)可能賺個(gè)盆滿(mǎn)缽滿(mǎn)。
盡管公眾對限購這種“沒(méi)有辦法的辦法”表示理解,但站在4S店里的陣仗,著(zhù)實(shí)傷害到社會(huì )公共服務(wù)體系的契約精神。政府施政的成功,不需要夜半發(fā)政務(wù)微博的夙興夜寐,只要一個(gè)說(shuō)話(huà)算數、有契約精神的服務(wù)者而已。