放開(kāi)個(gè)人征信業(yè)務(wù)必須守好安全門(mén)
2015-01-09    作者:譚浩俊    來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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  譚浩俊

  據報道,央行近日印發(fā)《關(guān)于做好個(gè)人征信業(yè)務(wù)準備工作的通知》,要求芝麻信用管理有限公司、騰訊征信有限公司等八家機構做好個(gè)人征信業(yè)務(wù)的準備工作,準備時(shí)間為六個(gè)月。
  從首批獲得個(gè)人征信業(yè)務(wù)準資格的八家機構來(lái)看,既有鵬元、中誠信等傳統征信機構,也有騰訊征信等從事互聯(lián)網(wǎng)征信業(yè)務(wù)的機構?梢哉f(shuō),兩類(lèi)機構皆有自己的優(yōu)勢。前者的優(yōu)勢主要表現在經(jīng)驗和已經(jīng)積累的大量銀行信貸數據以及相關(guān)信息,劣勢是拓展新的業(yè)務(wù)、擴大新的信息渠道難度較大,成本也較高;后者的優(yōu)勢則主要在信息資源的搜集和掌握上,因為,電商、微信等平臺,為這類(lèi)機構的信息拋售打下了良好基礎。尤其是對普通公民的信息,后者的搜集能力是很強的,成本也是相對較低的。劣勢則在于,現有的信息與征信所需要的信息存在較大差距,如何適應征信業(yè)務(wù)的要求,對信息進(jìn)行整理和規范,工作量很大,需要付出的代價(jià)也較高。
  也正因為兩者都有自身的優(yōu)勢和劣勢,且八家機構都不是單一股東。因此,信息安全也就成了最為關(guān)鍵的條件。也就是說(shuō),個(gè)人征信體系建立起來(lái)以后,能不能確保不出現泄漏等方面的問(wèn)題,將成為此項業(yè)務(wù)長(cháng)久生存下去的最關(guān)鍵的方面。一旦出現信息泄漏等方面的問(wèn)題,不僅征信機構的形象會(huì )徹底摧毀,對整個(gè)征信業(yè)務(wù)的開(kāi)展、社會(huì )征信體系的建設也會(huì )產(chǎn)生極為不利的影響。
  從實(shí)際情況來(lái)看,由于各機構對信息體系建設的安全性意識不夠,加上內控制度不健全,個(gè)人信息被泄漏的現象也十分嚴重。有些地方,還出現了單位工作人員與不法分子串通,泄漏用戶(hù)個(gè)人信息的現象,導致客戶(hù)對銀行等機構的信任度大減。在征信體系建設中,如何消除廣大居民這方面的顧慮,也是十分重要的方面。
  建立個(gè)人征信體系,并不只是對單位、對他人有利,對被納入征信體系個(gè)人自身也有很大的好處。譬如,創(chuàng )業(yè)過(guò)程中對他人信用問(wèn)題的了解、對自身信用的評價(jià)等,都非常有利于減少損失和決策失誤。之所以出現廣大居民對征信體系建設不太積極的問(wèn)題,一方面,在于居民個(gè)人的征信意識不強,沒(méi)有充分認識到征信體系建設對社會(huì )和個(gè)人的好處;另一方面,相關(guān)機構、單位、企業(yè),在征信體系建設中,沒(méi)有很好地對待個(gè)人信息資料,經(jīng)常出現泄漏等方面的問(wèn)題,導致廣大居民對征信體系建設的信任度難以提高。加上這些年來(lái),在宣傳方面也沒(méi)有更多地突出征信體系建設的重要,征信體系建設的氛圍不濃。
  也正因為如此,八家首批獲得開(kāi)展個(gè)人征信業(yè)務(wù)的機構,首先要做好的一項工作,或者必須堅持的原則,就是對愿意進(jìn)入個(gè)人征信體系的居民,作出承諾,制定契約,確保不發(fā)生個(gè)人信息泄漏的問(wèn)題,并在契約中設立賠償和處罰條款,消除廣大居民對征信體系建設的顧慮和擔憂(yōu)。同時(shí),要加大對從業(yè)人員的篩選和管理力度,并建立嚴格的行業(yè)準入制度。即便離開(kāi)征信行業(yè),也必須有相關(guān)的約束機制,避免造成個(gè)人信息的大量泄露。
  一旦機構和居民之間的信任機制建立起來(lái)了,安全性有了有效保證了,征信體系建設也就會(huì )邁上新的臺階。而且,會(huì )有更多的企業(yè)、個(gè)人加入到設立征信機構的行列中來(lái),使征信體系建設的覆蓋面更廣,服務(wù)廣大居民和企業(yè)的效果也更好。

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