環(huán)保部門(mén)如果被賦予更大、更硬的權力，包括組織、協(xié)調相關(guān)職能部門(mén)共同參與環(huán)境監管執法，對職能部門(mén)履職不力、失職瀆職可向政府、人大提請處理等權力，就應當成為貨真價(jià)實(shí)的強勢部門(mén)，以大無(wú)畏的勇氣和鐵腕手段嚴格監管執法。

　　人稱(chēng)“史上最嚴”的新環(huán)保法今年1月1日起施行。昨天召開(kāi)的2015年全國環(huán)境保護工作會(huì )議提出，我國將進(jìn)一步嚴格環(huán)境監管執法，對各類(lèi)突出環(huán)境問(wèn)題查處到位、整改到位;對惡意違法行為依法從嚴從重處罰;對涉嫌犯罪的及時(shí)移送公安機關(guān)，并依法追究其刑事責任;實(shí)行差別化征收排污費、向社會(huì )公開(kāi)“黑名單”等手段，讓違法者付出付不起的代價(jià)。

　　當前，我國環(huán)境保護形勢十分嚴峻，特別是城市空氣質(zhì)量普遍超標，區域型灰霾重污染天氣多發(fā)頻發(fā)，環(huán)境質(zhì)量與社會(huì )公眾的期待仍有相當的差距，各級政府和環(huán)保部門(mén)在環(huán)保工作上面臨著(zhù)前所未有的巨大壓力。全國環(huán)保工作會(huì )議提出了嚴格環(huán)境監管執法的多項措施，突出了環(huán)境監管執法在環(huán)保工作中的核心地位，而作為環(huán)境監管執法的責任主體，各級環(huán)保部門(mén)手中有沒(méi)有實(shí)際權力、有多大的實(shí)際權力，就成為環(huán)境監管執法能否大力加強、環(huán)保工作能否扎實(shí)推進(jìn)的關(guān)鍵。

　　新環(huán)保法的一大亮點(diǎn)，就是賦予了環(huán)保部門(mén)更大的權力，包括查封、扣押相關(guān)設備、行政拘留、罰款上不封頂、區域限批等。這些權力加強了環(huán)保部門(mén)的“裝備”，使環(huán)保部門(mén)進(jìn)行環(huán)境監管執法時(shí)，可以底氣更足，拳頭更硬，下手更狠�，F實(shí)中，環(huán)保部門(mén)嚴格監管執法不但會(huì )讓污染企業(yè)、單位傷筋動(dòng)骨甚至傾家蕩產(chǎn)，而且會(huì )觸及這些企業(yè)、單位背后相關(guān)權力部門(mén)的實(shí)際利益，因此會(huì )受到相關(guān)權力部門(mén)的牽制和干擾，有時(shí)甚至被縛住手腳，陷于被動(dòng)。正是為了給環(huán)保部門(mén)打氣鼓勁，去年11月，國務(wù)院辦公廳下發(fā)關(guān)于加強環(huán)境監管執法的通知，強調對各類(lèi)環(huán)境違法行為“零容忍”，堅持重典治亂，鐵拳鐵規治污，保持嚴厲打擊環(huán)境違法的高壓態(tài)勢;并要求實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究，建立倒查機制，對發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件，任期內環(huán)境質(zhì)量明顯惡化，不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴重后果，利用職權干預、阻礙環(huán)境監管執法的，依法依紀追究有關(guān)領(lǐng)導和責任人的責任。

　　對環(huán)境違法行為“零容忍”，保持打擊懲治高壓態(tài)勢，是在繼續為環(huán)保部門(mén)賦權，以使其職能更重要，地位更強勢;實(shí)行環(huán)境損害責任終身追究，則是從“以責任追究倒逼盡職履責”的角度，強化、細化了環(huán)保部門(mén)對環(huán)境監管執法承擔的責任和具有的權力。國務(wù)院通知規定，縣級以上地方各級政府對本行政區域環(huán)境監管執法工作負領(lǐng)導責任，環(huán)境保護部門(mén)對環(huán)境保護工作實(shí)行統一監督管理，各有關(guān)部門(mén)和單位在環(huán)境監管執法中承擔相應責任，形成工作合力;支持環(huán)保部門(mén)依法獨立進(jìn)行環(huán)境監管執法，建立環(huán)保部門(mén)和公安機關(guān)聯(lián)動(dòng)執法聯(lián)席會(huì )議制度和重大案件會(huì )商督辦機制，實(shí)現環(huán)保部門(mén)行政處罰和司法機關(guān)刑事處罰的無(wú)縫對接。這些都要求賦予各級環(huán)保部門(mén)更大、更硬的權力，包括組織、協(xié)調相關(guān)職能部門(mén)共同參與環(huán)境監管執法的權力，對職能部門(mén)履職不力、失職瀆職，可向政府、人大提請處理的權力。

　　以前一段時(shí)間，一些環(huán)保部門(mén)權力太小、太軟，“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”，是典型的弱勢部門(mén)。一旦發(fā)生環(huán)境污染事件，雖然環(huán)保部門(mén)首當其沖難辭其咎，但真要嚴格追究環(huán)保部門(mén)及有關(guān)領(lǐng)導的責任，有時(shí)似乎又顯得不夠公平，有“挑軟柿子捏”之嫌�，F在，有新環(huán)保法和國務(wù)院通知做后盾，有社會(huì )公眾的殷切期待，被賦予了更大、更硬權力的環(huán)保部門(mén)，理當成為貨真價(jià)實(shí)的強勢部門(mén)，以大無(wú)畏的勇氣和鐵腕手段嚴格監管執法，不辜負法律和人民賦予的神圣職責。

　　只有“史上最強”的環(huán)保部門(mén)，才能執行好“史上最嚴”的環(huán)保法。只有環(huán)保部門(mén)嚴格監管執法，真正做到對環(huán)境違法“零容忍”，才能公平、扎實(shí)地就生態(tài)環(huán)境損害對環(huán)保部門(mén)及工作人員進(jìn)行終身追責，并通過(guò)環(huán)境事件事故倒查和環(huán)境損害責任終身追究，推動(dòng)現行環(huán)保體制實(shí)現重大改革突破。