規范停車(chē)收費的關(guān)鍵是杜絕中飽私囊
2015-01-27    作者:胡印斌    來(lái)源:中國青年報
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  北京市交通委相關(guān)負責人日前表示,針對目前4萬(wàn)個(gè)路側停車(chē)位存在的諸多問(wèn)題,2015年市交通委將加強治理并在年內出臺綜合政策,計劃切斷路側停車(chē)位的現場(chǎng)現金收費。該負責人指出,深圳已經(jīng)有了用手機來(lái)繳費的模式,北京是否引進(jìn)仍在調研。(《新京報》1月25日)

  停車(chē)混亂、停車(chē)亂收費等,也是本次北京兩會(huì )熱議的話(huà)題。交通部門(mén)此番能直面問(wèn)題,積極回應民意關(guān)切,值得充分肯定。不過(guò),將著(zhù)力點(diǎn)放在停車(chē)位的現場(chǎng)現金收費上,似乎并沒(méi)有點(diǎn)中停車(chē)亂象的要害,難以滿(mǎn)足公眾期待。

  現場(chǎng)商量交費,我不要票,你少收錢(qián),確實(shí)可能出現駕駛人與管理員各讓一步的情形,也會(huì )導致停車(chē)費流失。但主要問(wèn)題并不在此。既然管理者已明確了幾類(lèi)收費區域及相應收費標準,管理員理應照章執行,何以還能人為調整標準?停車(chē)收費這一行當里“人人皆知”的游移空間,究竟是怎么來(lái)的?種種扭曲行為,顯然不能僅僅歸咎于管理員的中飽私囊,而應追究更深廣的制度背景。

  目前,北京市汽車(chē)保有量已近600萬(wàn)輛,但實(shí)際車(chē)位不到300萬(wàn)個(gè),這種停車(chē)位資源的高度緊缺,不僅加劇了管理的難度,導致亂停車(chē)、亂收費日益嚴重,也使得停車(chē)成了一門(mén)只賺不賠的生意,只要沾邊的部門(mén)都會(huì )來(lái)分一杯羹。此前有政協(xié)委員披露,目前停車(chē)管理部門(mén)多達16個(gè)!岸囝^”的停車(chē)管理,不僅沒(méi)能提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù),也使得這一領(lǐng)域愈發(fā)混亂和失序。

  此外,多頭管理也不利于停車(chē)費涓滴歸公并回饋社會(huì ),也難以激發(fā)政府在改善公共服務(wù)上的努力。去年以來(lái),很多媒體質(zhì)疑城市停車(chē)費的去向,指出車(chē)主繳納的停車(chē)費與政府財政所得差額懸殊,F在看來(lái),正是因為停車(chē)管理的多利益主體、層層分包,才導致停車(chē)費征收與使用存在巨大漏洞。若聽(tīng)任這種現象持續下去,會(huì )越發(fā)尾大不掉。

  深圳市去年7月全面啟動(dòng)路邊停車(chē)收費之后,“亮眼”的不僅僅是手機繳費,而是有一整套制度設計。根據《深圳市機動(dòng)車(chē)道路臨時(shí)停放管理辦法》,所有費用都將上繳財政專(zhuān)戶(hù),并明確規定今年1月向社會(huì )公開(kāi)去年的收費具體情況。

  可見(jiàn),深化停車(chē)管理改革,已是勢在必行。規范現場(chǎng)現金交易,只是破了一個(gè)題。接下來(lái),應該下大力氣理順停車(chē)管理體制,一方面,出臺地方法規,做到有法可依;另一方面,擴大公開(kāi),接受公眾監督,諸如停車(chē)位的準確數據、停車(chē)管理公司的相關(guān)信息、每年收取的停車(chē)費數據等,完全向社會(huì )公開(kāi),停車(chē)收費資質(zhì)的獲取也要公開(kāi)透明,以避免“內部人控制”。

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