1月22日，《關(guān)于引導農村產(chǎn)權流轉交易市場(chǎng)健康發(fā)展的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)正式公布，文件針對農村產(chǎn)權流轉交易市場(chǎng)給出了明確的指導意見(jiàn)。在新型城鎮化框架下，戶(hù)籍改革逐步落地，農村產(chǎn)權流轉所帶來(lái)的農民財產(chǎn)權利改革也穩步推進(jìn)，這將對未來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)的持續穩定健康發(fā)展帶來(lái)現實(shí)的需求支撐，尤其是化解中小城市的房地產(chǎn)市場(chǎng)高庫存帶來(lái)新轉機。

　　該《意見(jiàn)》亮點(diǎn)之一在于對能夠進(jìn)場(chǎng)的農村產(chǎn)權交易品種進(jìn)行了明確規定，主要包括：農村承包土地經(jīng)營(yíng)權、林權、“四荒”使用權、農村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、農業(yè)生產(chǎn)設施設備、小型水利設施使用權、農業(yè)類(lèi)知識產(chǎn)權等。同時(shí)，《意見(jiàn)》強調指出：農村產(chǎn)權交易以農戶(hù)承包土地經(jīng)營(yíng)權、集體林地經(jīng)營(yíng)權為主，且不涉及農村集體土地所有權和依法以家庭承包方式承包的集體土地承包權。

　　農村產(chǎn)權流轉為農民工未來(lái)真正落腳城鎮提供財產(chǎn)保障，成樓市需求核心動(dòng)力。過(guò)往的城鎮化更多是土地的城鎮化，農民進(jìn)城務(wù)工后，其收入水平很難負擔得起城市高昂的生活成本，更勿論房?jì)r(jià)，最終還會(huì )再回農村生活。而新型城鎮化的核心是“人的城鎮化”。在此基礎上，國家積極推進(jìn)戶(hù)籍改革，放開(kāi)中心城市落戶(hù)限制。但是戶(hù)籍改革只是讓農民工在城市生活擁有歸屬感和認同感的第一步，更重要的是要有堅實(shí)的物質(zhì)基礎，農民工才能最終“放心”地脫離土地，自覺(jué)地主動(dòng)向城鎮轉移，并最終落戶(hù)城鎮。所以農村財產(chǎn)權利改革和落實(shí)才是實(shí)現 “人的城鎮化”的真正保障。

　　目前，我國農村進(jìn)城務(wù)工人口基數非常大，但其主要資產(chǎn)(土地、林地、生產(chǎn)設備、水利設施等)仍滯留在農村，且大多數都處于荒廢、閑置狀態(tài)。農村產(chǎn)權流轉制度不僅盤(pán)活了閑置資源，又增加財產(chǎn)權利人的收入，為農民工能夠真正扎根城鎮提供必需的原始財產(chǎn)支柱。當擁有了一定的物質(zhì)財產(chǎn)基礎后，基本生活穩定且有保障，住房需求才會(huì )提上日程，將直接轉化為房地產(chǎn)市場(chǎng)的真實(shí)有效購房需求，成為支撐未來(lái)樓市發(fā)展尤其是三、四線(xiàn)城市房地產(chǎn)市場(chǎng)的核心動(dòng)力。

　　糾正農村資源錯配，重塑整體經(jīng)濟基礎，為房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供信心支撐。過(guò)去數年城鎮經(jīng)濟吸引大量農村富余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，造成農村大量土地荒蕪、農機、水利設施閑置，也嚴重影響整體經(jīng)濟平穩健康發(fā)展。農村產(chǎn)權流轉機制的出臺，可以有效糾正目前農村資源錯配的現狀，提高農村土地等生產(chǎn)資源利用的效率。一方面為新型城鎮化推進(jìn)、農民工落腳城市提供了保證;另一方面也將重塑中國經(jīng)濟的基礎——糧食安全，為社會(huì )發(fā)展提供堅實(shí)保障。隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展，資源優(yōu)化，收入增加，信心增強，才能有助于房地產(chǎn)平穩持久的發(fā)展。

　　在未來(lái)，房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展仍要依仗需求，而有效的需求也是中國房地產(chǎn)市場(chǎng)能夠持續穩定增長(cháng)的核心動(dòng)力。在目前不同城市需求分化明顯的情況下，農村產(chǎn)權流轉機制在一定程度上保障了新型城鎮化進(jìn)行，以及經(jīng)濟平穩發(fā)展，會(huì )對更多的三、四線(xiàn)，特別是那些房地產(chǎn)還沒(méi)有啟動(dòng)的，或者說(shuō)剛剛開(kāi)始啟動(dòng)的城市帶來(lái)新一輪發(fā)展契機。