一國的經(jīng)濟發(fā)展歸根到底取決于本國資本的積累能力和資源使用效率，依靠外來(lái)資本支撐工業(yè)化進(jìn)程的格局是不能持久的。中國必須通過(guò)“走出去”拓展全球資源布局，重構中國全球價(jià)值鏈。

　　中國躋身全球對外投資大國

　　近年來(lái)，特別是實(shí)施“走出去”戰略以來(lái)，中國企業(yè)對外直接投資一直保持快速增長(cháng)態(tài)勢。2002年，我國加入國際貿易組織(WTO)后的第一年里，對外直接投資27億美元。2013年，這個(gè)數字增至1078億美元，12年里增長(cháng)了將近40倍，連續兩年位列全球三大對外投資國。2013年，我國境內投資者共對全球156個(gè)國家和地區的5090家境外企業(yè)進(jìn)行了直接投資，累計實(shí)現非金融類(lèi)直接投資901.7億美元，同比增長(cháng)16.8%，這是我國對外直接投資在2012年創(chuàng )下流量878億美元規模，并首次成為世界三大對外投資國之一之后的歷史新高。

　　2014年1~11月，中國境內投資者累計實(shí)現對外投資5518.2億元人民幣。以美元計，2014年前11個(gè)月累計實(shí)現投資898億美元，同比增長(cháng)11.9%。同期，中國實(shí)際使用外資金額1062.4億美元(折合6545億元人民幣)，同比增長(cháng)0.7%。中國對外投資額超過(guò)吸引外資額，成為凈資本輸出國只是時(shí)間問(wèn)題�？梢�(jiàn)， 國內生產(chǎn)總值(GDP)已不足以真實(shí)反映國民財富能力，國民生產(chǎn)總值(簡(jiǎn)稱(chēng)GNP，是一國家或地區所有國民在一定時(shí)期內新生產(chǎn)的產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)值的總和，包括境外，也包括境外)將成為衡量中國國民財富創(chuàng )造的新尺度。

　　向GNP跨越是必然選擇

　　事實(shí)上，謀求中國對外戰略轉型，實(shí)現從GDP到GNP的跨越是必然選擇：一方面，長(cháng)期以來(lái)，中國對外經(jīng)濟的不平衡集中表現在國際收支賬戶(hù)持續“雙順差”，但這種模式不可能長(cháng)期持續，也蘊藏著(zhù)極大的國際市場(chǎng)風(fēng)險;而另一方面，隨著(zhù)中國資產(chǎn)規模、國內儲蓄、結構調整等方面的發(fā)展與變化，中國已經(jīng)具備了大規模海外投資的基礎條件。

　　一是“雙缺口”已經(jīng)變成“雙剩余”。在2000年以前，中國的國際投資政策是以鼓勵吸引外資、限制對外投資為主要特征的。限制對外投資與鼓勵吸引外資具有相同的邏輯與現實(shí)基礎。改革開(kāi)放初期，中國是比較典型的儲蓄短缺和外匯短缺同時(shí)并存的“雙缺口”格局，吸引外資可以同時(shí)彌補這兩個(gè)缺口，而限制對外投資可以同時(shí)防止這兩個(gè)缺口擴大。中國的“雙缺口”格局在20世紀90年代中后期得到改變，到目前已經(jīng)完全變成了儲蓄過(guò)剩和外匯過(guò)剩的“雙過(guò)�！钡木置�。在“雙缺口”基礎上形成的鼓勵吸引外資和限制對外投資的邏輯均已經(jīng)不存在了。大量的國民儲蓄和外匯儲備資產(chǎn)為開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展提供了充裕的資金條件，也為海外投資和“走出去”提供了本金支持。

　　二是進(jìn)入對外投資的歷史階段。根據鄧寧的投資發(fā)展路徑(IDP)理論，一國的凈對外直接投資NOI，即對外直接投資與吸收外國直接投資的差額，是一國經(jīng)濟發(fā)展階段的函數。到達一定階段時(shí)(人均GNP為2000至4750美元)，進(jìn)行投資階段的轉變就成為必然選擇。而推動(dòng)這一轉換的關(guān)鍵是提高對外投資的收益率，促進(jìn)本國資本競爭優(yōu)勢的形成。當前，中國正處于鄧寧所指的資本大規模輸出的歷史發(fā)展階段。

　　三是在全球分工體系中的地位正在發(fā)生深刻的變化。一方面，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)仍然是我國的比較優(yōu)勢所在;另一方面，新興產(chǎn)業(yè)的競爭力日益增強。我們在全球生產(chǎn)鏈中占有的環(huán)節不斷擴展。中國市場(chǎng)日益龐大，并正在成為我國規模經(jīng)濟型產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢來(lái)源。我們不僅是發(fā)展中國家中最大的直接投資東道國，也正在成為世界主要的投資母國之一。

　　中國對外投資仍處于初級階段

　　然而，就目前而言，中國對外投資無(wú)論是從規模，還是質(zhì)量還處于“走出去”的初級階段，提高對外投資質(zhì)量是關(guān)鍵。中國現在是排列在世界對外投資的第三名，這只是從數量上而言;同時(shí)，我們也看到，我們和一些發(fā)達國家在這方面的差距還很大。剛才提到對外直接投資的流量和存量，就存量來(lái)看，我們6600億美元的存量只占世界的2.5%，也就是這個(gè)數量相當于美國的10%左右，我們海外的凈資產(chǎn)相當于日本的一半左右，即使從量上看，中國也還有很漫長(cháng)的路要走，“走出去”戰略需要進(jìn)一步縱深發(fā)展。

　　中國經(jīng)濟發(fā)展正在步入全面重構的新階段，由加入WTO之前的積極參與全球化分工，到如今的全面融入全球化體系，需要全球范圍內配置各種要素資源。從這個(gè)意義上講，資本輸出和“走出去”絕不應僅僅是購買(mǎi)發(fā)展所需的能源、原材料，也不僅僅是基于消化內部的過(guò)剩產(chǎn)能，而應如當年日本由“貿易立國”轉向“投資立國”一樣，通過(guò)資本輸出帶動(dòng)全球貿易布局、投資布局、生產(chǎn)布局的重新調整，進(jìn)而帶動(dòng)產(chǎn)品、設備和勞務(wù)輸出，全面對接全球價(jià)值鏈。

　　近兩年，在國家 “一帶一路”戰略，區域自貿戰略，以及互聯(lián)互通進(jìn)程的大力推動(dòng)下，我國制造業(yè)，特別是裝備制造業(yè)、高鐵等行業(yè)“走出去”的步伐越來(lái)越快，未來(lái)需要進(jìn)一步通過(guò)異地投資、兼并重組、國際產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、參與全球創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )的等手段，實(shí)現由產(chǎn)品輸出到產(chǎn)品、技術(shù)、資本、服務(wù)輸出的轉變，實(shí)現中國產(chǎn)業(yè)鏈的整體升級。

　　與此同時(shí)，根據勞動(dòng)力成本和各國的自然資源稟賦相對比較優(yōu)勢，未來(lái)5年，我國勞動(dòng)力密集型行業(yè)和資本密集型行業(yè)有望依次轉移到周邊及“一帶一路”沿線(xiàn)國家，帶動(dòng)沿線(xiàn)國家產(chǎn)業(yè)升級和工業(yè)化水平提升，完成中國全球價(jià)值鏈的重構。