收藏銀行卡隱藏多重法律風(fēng)險
2015-02-25    作者:萬(wàn)兵    來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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    刑法規定,非法持有他人銀行卡,數量較大的,構成妨害信用卡管理罪。
  收藏銀行卡,可能引發(fā)竊取、收買(mǎi)、非法提供信用卡信息罪,以及信息詐騙、信用卡詐騙、逃稅等違法犯罪。甚至持卡人自己也可能被卷入官司。

    為降低銀行卡被克隆盜刷的風(fēng)險,保障資金安全,2015年我國將全面推廣金融IC卡,即俗稱(chēng)的芯片卡,銀行磁條卡將退出歷史舞臺。
  據報道,我國目前已發(fā)行30多億張銀行卡,絕大多數都是背面帶有1厘米寬黑色磁條的磁條卡,一人擁有多張銀行磁條卡是普遍現象。退市后的磁條卡,數量極其龐大,毫無(wú)稀缺性可言,按理說(shuō)與收藏應掛不上鉤,但現在卻成為收藏界的“新寵”,不少商家做起收藏銀行磁條卡的生意。
  打開(kāi)商家網(wǎng)站,會(huì )發(fā)現收藏界追捧的磁條卡基本都是各銀行推出的限量發(fā)行卡,諸如奧運紀念卡、生肖卡之類(lèi),有的一張磁條卡價(jià)格被炒到萬(wàn)元以上。
  銀行磁條卡含有大量信息,例如公民個(gè)人身份信息、賬戶(hù)信息等。能否收藏他人銀行卡,收藏都有哪些法律風(fēng)險,以及容許自己的卡進(jìn)入收藏流通領(lǐng)域對于持卡人會(huì )不會(huì )具有不利法律后果等問(wèn)題,在收藏銀行卡成為社會(huì )時(shí)髦現象的同時(shí),也引起社會(huì )公眾熱議。

  收藏銀行卡可能觸犯刑法

  收藏銀行磁條卡行為是否合法,引起熱議并不是空穴來(lái)風(fēng),因為我國《刑法》明確規定禁止非法持有他人銀行卡。
  根據《刑法》第177條之一第1款的規定,非法持有他人信用卡,數量較大的,構成妨害信用卡管理罪,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰金;數量巨大或者有其他嚴重情節的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰金。
  根據全國人大常委會(huì )的解釋?zhuān)谭ㄖ兴幎ǖ摹靶庞每ā,全國人大常委?huì )明確解釋既包括借記卡,也包括通常意義上的信用卡。換言之,刑法中所規定的“信用卡”也就是通稱(chēng)的銀行卡。對于“數量較大”、“數量巨大”的標準,司法解釋也有明確規定,“數量較大”是指5張以上不滿(mǎn)50張;“數量巨大”是指50張以上?梢哉f(shuō)收藏愛(ài)好者很容易跨越這兩個(gè)數量門(mén)檻。
  花高價(jià)錢(qián)收藏銀行卡,5張以上就有可能犯罪,不得不讓人在收藏時(shí)三思而后行,有些人的收藏熱情也難免因此蕩然無(wú)存。
  但解讀我國刑法上述規定,便會(huì )發(fā)現并非所有的收藏銀行卡行為都被禁止,刑法所禁止的只是非法持有行為,即用于收藏的銀行卡來(lái)源不合法將可能構成犯罪。判定何種情形下收藏銀行卡行為合法,主要在于判斷行為人持有他人信用卡的依據是否合法。依據的合法性與所收藏的銀行卡來(lái)源密切相關(guān)。
  現實(shí)中,人們所收藏的銀行卡來(lái)源多樣,既可能是從商家購得,也可能是從個(gè)人手中取得;既可能是有償高價(jià)取得,也有可能是低價(jià)甚至無(wú)償取得,例如贈予與撿拾等?傮w而言收藏來(lái)源可分為交易和非交易兩類(lèi)。
  對于交易情形下取得他人銀行卡的,只要雙方的買(mǎi)賣(mài)關(guān)系合法,是基于正規渠道和真實(shí)自愿發(fā)生的買(mǎi)賣(mài)行為,那么該收藏行為也就是合法的。對于表面上雖然是通過(guò)買(mǎi)賣(mài)方式取得,但行為人是在非正規場(chǎng)所,從不法商家手中獲得或者是從形跡可疑的人手中買(mǎi)得他人名下銀行卡,那么該情形下行為人就構成了非法持有他人銀行卡,數量若達到5張以上,其收藏行為就構成犯罪。
  因此收藏愛(ài)好者在購買(mǎi)銀行卡時(shí)要弄清商家資質(zhì)和問(wèn)清卡的來(lái)源。從當前銀行卡交易渠道和方式來(lái)看,網(wǎng)絡(luò )是主要交易場(chǎng)所。網(wǎng)絡(luò )交易的特點(diǎn)決定收藏愛(ài)好者不具備辨別商家或者其他出售者身份以及卡的來(lái)源是否合法的能力和條件。因此即使商家或者其他出售者所售卡來(lái)源不法,也難以追究收藏愛(ài)好者的法律責任。當然,如果收藏愛(ài)好者明知卡的來(lái)源不法,例如以不當低價(jià)從他人手中購買(mǎi)大量磁條卡,那么其可能就被推定為明知卡的來(lái)源不法,其收藏行為就可能進(jìn)一步被認定為非法持有行為,最終可能被追究刑事責任。
  對于非交易情形下所得他人銀行卡,行為人也要問(wèn)清卡的來(lái)源,若明知卡是他人非法取得仍予以收藏的,其行為也屬于非法持有,數量達到5張以上,同樣構成犯罪。

  卡內信息會(huì )引發(fā)各種官司

  銀行磁條卡含有大量信息,包括公民個(gè)人信息、賬戶(hù)信息等。無(wú)論何人只要通過(guò)讀卡器便會(huì )輕松獲得。持卡人如果缺乏個(gè)人信息保護意識,將記載個(gè)人重要信息的磁條卡隨意交予他人,將可能面臨個(gè)人信息被冒用的風(fēng)險。
  有些人在網(wǎng)絡(luò )上公開(kāi)收購銀行磁條卡的最終目的便是獲取卡中信息,從而為利用該些信息進(jìn)行詐騙、信用卡詐騙、逃稅等違法犯罪行為做準備?梢哉f(shuō)大量磁條卡的退休,為不法分子獲取公民個(gè)人信息提供機會(huì )。當前電信詐騙案件的高發(fā)就與大量公民個(gè)人信息被不當獲取有關(guān)。
  自2005年《刑法修正案(五)》頒布以來(lái),我國刑法在后續修訂過(guò)程中保護公民個(gè)人信息多次被納入修訂范圍。去年10月27日全國人大常委會(huì )初審的《刑法修正案(九)草案》中也含有保護公民個(gè)人信息內容。公民個(gè)人信息現已成為我國刑法重點(diǎn)保護對象。
  我國《刑法》第177條之一第2款規定,竊取、收買(mǎi)或者非法提供他人信用卡信息資料的,只要該信息資料足以偽造可進(jìn)行交易的信用卡,或者足以使他人以信用卡持有人名義進(jìn)行交易,涉及信用卡1張以上的,就構成竊取、收買(mǎi)、非法提供信用卡信息罪,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰金。
  《刑法》第253條之一規定,竊取或者以其他方法非法獲取公民個(gè)人信息,情節嚴重的,構成非法獲取公民個(gè)人信息罪,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。
  《刑法修正案(九)草案》規定,未經(jīng)公民本人同意,向他人出售或者非法提供其個(gè)人信息,情節嚴重的,處二年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。
  收藏愛(ài)好者購得他人銀行磁條卡,或者無(wú)償取得他人銀行磁條卡,僅就卡這一物品本身取得所有權,并不意味著(zhù)對卡內信息也具有處分權利,相反對卡內信息具有保密義務(wù),不能泄露。如果收藏愛(ài)好者在獲得他人銀行磁條卡后,將卡內信息出售或者未經(jīng)允許提供給他人使用,情節嚴重的,將可能會(huì )觸犯刑法上述規定,構成犯罪。尤其是,涉及銀行卡信息資料的入罪門(mén)檻很低,只要他人利用銀行卡信息資料制作1張銀行卡進(jìn)行交易,便構成犯罪,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰金。

  持卡人也要小心惹禍上身

  在此,我們提醒收藏愛(ài)好者在注意保護卡內信息同時(shí),也提醒持卡人不應為追求經(jīng)濟利益,在未銷(xiāo)戶(hù)之前就出售廢棄的磁條卡,或者隨意丟棄磁條卡。磁條卡內個(gè)人信息泄露,持卡人最終雖然不會(huì )承擔法律責任,但因不法分子利用卡內信息進(jìn)行違法犯罪活動(dòng),還是會(huì )對自身帶來(lái)不利影響,至少需要耗費精力撇清自己。
  例如,據媒體報道,某知名歌星就因未及時(shí)注銷(xiāo)磁條卡內信息,導致他人利用卡內信息冒用該歌星身份重新辦理信用卡,透支消費上百萬(wàn)元。

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