據報道，針對企業(yè)反映突出的“融資貴、融資難”問(wèn)題，發(fā)改委自2013年10月到2014年底，對150家各類(lèi)商業(yè)銀行分支機構收費情況進(jìn)行了檢查，對各種違規收費行為實(shí)施經(jīng)濟制裁15.85億元。

　　近年來(lái)，銀行服務(wù)收費價(jià)格虛高和亂收費問(wèn)題，一直沒(méi)有杜絕，成了民眾和輿論媒體詬病焦點(diǎn)。令人記憶猶新的是，2014年1月底，國家價(jià)格主管部門(mén)依法對涉嫌違規亂收費的64家商業(yè)銀行分支機構實(shí)施經(jīng)濟制裁8.25億元。事到今日，發(fā)改委再次對商業(yè)銀行涉企收費實(shí)施巨額經(jīng)濟制裁，一方面，說(shuō)明銀行在涉企服務(wù)收費中受利益驅動(dòng)，沒(méi)有嚴格按價(jià)格主管部門(mén)及監管部門(mén)收費規定約束收費行為，尤其是一些商業(yè)銀行利用自身行業(yè)優(yōu)勢，繼續對中小微企業(yè)實(shí)施違規收費，使中小微企業(yè)受到“高收費”盤(pán)剝，敢怒不敢言。另一方面，表明在涉企收費監管上仍處薄弱環(huán)節，一些違規收費難以被及時(shí)發(fā)現和查處�？梢钥隙ǖ卣f(shuō)，這次發(fā)改委檢查的銀行經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，就全國銀行經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)總數來(lái)說(shuō)，微乎其微，其違規收費行為也只是冰山一角，仍有大量銀行涉企違規收費行為沒(méi)能被發(fā)現和查處，企業(yè)融資成本高成了難以治愈的頑癥。再一方面，更說(shuō)明把抑制銀行亂收費全部希望都寄托到《銀行服務(wù)收費暫行辦法》上，以此來(lái)提高銀行收費自律力，沒(méi)有引入社會(huì )力量和形成社會(huì )監管機制，完善相應懲處體系，既不靠譜，也遠遠不夠，很難斬斷銀行亂收費之根。

　　這次發(fā)改委公開(kāi)舉起法制利劍，向商業(yè)銀行涉企違規收費行為開(kāi)刀，實(shí)施經(jīng)濟制裁，意義非同凡響：

　　其一，對商業(yè)銀行起到較大震懾作用，有助于商業(yè)銀行遵守服務(wù)收費管理規則，形成服務(wù)收費內控機制，規范約束服務(wù)收費行為。這次檢查和經(jīng)濟制裁，由發(fā)改委與銀監會(huì )共同攜手完成，開(kāi)創(chuàng )了聯(lián)合金融監管先河，避免了監管當局孤軍作戰而陷入復雜“人情”關(guān)系、落入監管“打馬虎眼”窠臼、難以起到查處威懾力的尷尬局面，更能使商業(yè)銀行放棄原有幻想，從而嚴格執行服務(wù)收費管理規定，把企業(yè)負擔和自身效益放在同等重要位置，為減輕企業(yè)負擔創(chuàng )造先決條件。

　　其二，有利進(jìn)一步優(yōu)化實(shí)體經(jīng)濟融資環(huán)境，減輕企業(yè)負擔，為困難重重的中小微企業(yè)喚起了希望。發(fā)改委與銀監會(huì )對各類(lèi)商業(yè)銀行涉企違規收費敢于動(dòng)真格，既表明監管部門(mén)醫治金融亂收費行為的堅定決心，也向中小微企業(yè)傳遞了凈化融資環(huán)境的積極信號。隨著(zhù)世界經(jīng)濟局勢下滑和我國經(jīng)濟進(jìn)入新常態(tài)，中小微企業(yè)原本就很不景氣，稅費、勞動(dòng)力工資、原材料價(jià)格已讓其苦不堪言，而銀行中間業(yè)務(wù)巧立名目的亂收費行為，更使其雪上加霜，利潤被銀行侵蝕，虧損面不斷擴大。這次發(fā)改委和銀監會(huì )認真執法，為企業(yè)仗言，不僅能迫使銀行收斂亂收費行為，也使企業(yè)有了維權“主心骨”，更可確保中小微企業(yè)融資成本切實(shí)下降，為走出經(jīng)營(yíng)困局提供了契機。據測算，幾大行通過(guò)取消中間業(yè)務(wù)收費項目，降低收費標準，每年可減輕企業(yè)負擔400億元，這對眾多中小微企業(yè)不啻于福音。

　　其三，有利營(yíng)造銀行服務(wù)收費社會(huì )監督氛圍，激發(fā)社會(huì )各界參與活力，提高銀行收費透明度，從而形成社會(huì )立體監管體系，為有效遏制違規收費提供強大社會(huì )動(dòng)力。這次在對商業(yè)銀行進(jìn)行經(jīng)濟制裁基礎上，發(fā)改委官員表示：一是將全面清理和廢除妨礙全國統一市場(chǎng)和公平競爭的各種規定和做法，加大執法力度，積極查處濫用行政權力排除限制競爭案件，對清理當前各商業(yè)銀行服務(wù)收費不同標準以及取消“霸王條款”將起到積極作用。二是積極推進(jìn)反壟斷執法，切實(shí)加強市場(chǎng)價(jià)格監管，規范經(jīng)營(yíng)者價(jià)格和收費行為，保障消費者知情權、選擇權，這不僅對打破銀行服務(wù)壟斷收費起到“破冰”作用，更利于調動(dòng)民眾參與，使銀行服務(wù)收費處于全民公開(kāi)監督之下，更能使違規收費行為成為過(guò)街老鼠。