3月1日，新任環(huán)保部部長(cháng)陳吉寧與20多家媒體進(jìn)行了座談。陳吉寧表示，新的一年，環(huán)保部門(mén)首要的一項工作就是落實(shí)新《環(huán)保法》。過(guò)去環(huán)保執法過(guò)松過(guò)軟，環(huán)保不守法是常態(tài)，而今后要把這個(gè)常態(tài)翻過(guò)來(lái)，讓守法要成為常態(tài)，“守法是底線(xiàn)，不論是企業(yè)還是政府，都要守法，這不是高要求，這是一個(gè)底線(xiàn)的要求�！�(3月2日《京華時(shí)報》)
應該說(shuō)，“讓守法要成為常態(tài)”，并非是臨時(shí)起意的“新官上任三把火”，而是環(huán)保部今后一段時(shí)間的施政路線(xiàn)圖。新修訂的《環(huán)境保護法》增加了按日計罰、查封扣押、行政拘留等條款，被譽(yù)為“史上最嚴環(huán)保法”。制定這個(gè)法律，反映了政府對環(huán)�！傲闳萑獭钡膽B(tài)度。但是，再?lài)栏竦姆�，倘若“不守法是常態(tài)”，那么也僅僅徒有觀(guān)賞價(jià)值。因此，環(huán)保部門(mén)必須要讓執法硬起來(lái)。
但環(huán)境執法從來(lái)都是說(shuō)起來(lái)“氣拔山兮”，真正執行起來(lái)軟綿無(wú)力。因此，我們在為環(huán)保部長(cháng)的表態(tài)點(diǎn)贊的同時(shí)，也不免有人擔心，讓守法要成為常態(tài)，是否是個(gè)奢侈品。其實(shí)，這種的擔心，并非是杞人憂(yōu)天。太多前車(chē)之鑒讓人記憶猶新。比如，中國人民銀行征信中心曾與最高人民法院、環(huán)境保護部、國家稅務(wù)總局等8家機構簽訂信息采集合作備忘，“老賴(lài)”、環(huán)�！昂趹�(hù)”企業(yè)拉入銀行“黑名單”，難以從銀行貸款融資，可效果卻并不樂(lè )觀(guān)。
因此，我們不懷疑“讓守法要成為常態(tài)”的決心，但卻對其效果持保留意見(jiàn)。要知道，企業(yè)之所以敢違規排放，根本原因就是地方政府“放水”。在眼前利益、經(jīng)濟利益，甚至個(gè)人利益的驅使下，才造成企業(yè)“不守法要成為常態(tài)”。春節前，多地縣委書(shū)記因經(jīng)濟指標“難看”被約談�？梢�(jiàn)，治理環(huán)境的客觀(guān)條件并未徹底改觀(guān)。環(huán)保部門(mén)手中多了一部《環(huán)境保護法》，就能改善處于窘境的執法現狀么?
事實(shí)上，環(huán)保部門(mén)必須要意識到，“讓守法要成為常態(tài)”光有決心遠遠不夠。更需要找到迫使違法企業(yè)守法的“七寸”。如何扣住污染企業(yè)的脈門(mén)呢?近期《穹頂之下》的熱播，很有啟示意義。當記者用手機對準工地的時(shí)候，違法企業(yè)乖乖就范。其實(shí)，違法者懼怕的不是封閉的罰單，而是媒體曝光后，失去政府的庇護�？梢�(jiàn)，“讓守法要成為常態(tài)”就必須讓監督成為習慣。環(huán)保部門(mén)一方面用利全社會(huì )的監督，擴大監管的觸角，讓不守法無(wú)處遁形。另一方面，用曝光拆除污染企業(yè)的保護傘，排除行政的掣肘。唯有如此，才能讓守法要成為常態(tài)、底線(xiàn)。
