公積金門(mén)檻降低是政策紅利的應有釋放
2015-03-23    作者:張敬偉    來(lái)源:每日經(jīng)濟新聞
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  公積金貸款門(mén)檻即將降低的傳聞得到了主管部門(mén)的證實(shí)。20日,住建部部長(cháng)陳政高表示,要發(fā)掘住房公積金的巨大潛力,用好用足住房公積金,各地要進(jìn)一步降低門(mén)檻,增加公積金貸款額度!敖鹑y四”曾被用來(lái)形容樓市紅火時(shí)代的市場(chǎng)。但現在的樓市已進(jìn)入了疲憊期,每月公布的70城樓市數據,是其典型的寫(xiě)照。曾經(jīng)限購的城市,如今只剩下了屈指可數的一線(xiàn)城市,但限貸的硬杠杠早已不在。去除行政命令對樓市的掣肘,讓樓市進(jìn)入市場(chǎng)化的節奏,這是過(guò)去一年來(lái)各地對樓市最常態(tài)的官方解讀。

  讓樓市冷靜下來(lái)而非成為地方刺激經(jīng)濟增長(cháng)的興奮劑,這很有必要。但是也不能讓樓市硬著(zhù)陸或在市場(chǎng)中自生自滅,否則帶來(lái)的災難將是全方位的:不單是“鬼城”下的城市破產(chǎn),還可能造成地方債違約的大規模塌方,并致樓市危機傳導至金融領(lǐng)域,形成不可收拾的宏觀(guān)經(jīng)濟亂局。

  無(wú)序的房地產(chǎn)泡沫要刺破,但正常的房地產(chǎn)項目依然要促其走上市場(chǎng)正軌。經(jīng)過(guò)去年對樓市的市場(chǎng)化考驗,以及系統化的改革歷練,現在的樓市需要一定程度的扶持,最起碼要提振樓市的剛需效應。

  公積金是刺激樓市剛需的重要手段。剛需者,應該是這幾類(lèi)人群,一是剛剛步入社會(huì )的工薪階層;二是長(cháng)期觀(guān)望樓市期望房?jì)r(jià)降低的工薪階層;三是那些居于城市棚戶(hù)區的弱勢群體。對于前兩類(lèi)群體,他們購房的主要依傍是公積金貸款。其購房需求的提振,無(wú)非是放寬公積金購房門(mén)檻,如降低公共金貸款購買(mǎi)首套房的比例。第三類(lèi)群體,他們的安居需要還須靠政府保障房來(lái)解決。

  值得一提的是,還有另一類(lèi)剛需群體,即那些已有一套住房,亟需購置改善性住房的中等收入群體。對于他們的改善性住房需求,公積金政策也應適當傾斜。畢竟,這部分群體有更為寬裕的公積金積累,滿(mǎn)足其訴求,對于消化樓市存量效果更好。

  公積金要發(fā)揮樓市穩定劑和消化劑的作用,政策口子必須適當放開(kāi)。對于剛需族,不僅購買(mǎi)首套房的首付比例要降低到心理預期(譬如兩成或更低),而且也要下調二套房甚至三套房的首付比例。更重要的是,此前兩輪降息的幅度還是挺溫柔的,刺激消費還需要存貸利率的進(jìn)一步下調。

  數據顯示,截至2015年1月底,全國住房公積金繳存職工達到1.1億人。2900萬(wàn)繳存職工累計提取住房公積金3.9萬(wàn)億元,其中住房消費類(lèi)提取2.9萬(wàn)億元。發(fā)放住房公積金個(gè)人住房貸款2200萬(wàn)筆,總額4.3萬(wàn)億元。

  與社;鸩煌,公積金的資金池還是挺豐裕的。公積金要發(fā)揮其應有的主導效應,還是要給剛需族放開(kāi)政策口子。在所有的貸款主體中,房貸消費依然是相對安全的。在此情境下,公積金政策應該有所作為,這和紅頭文件的“救市”不同,而是政策紅利的應有釋放。

  公積金房貸的政策性口子應該早開(kāi),當然也要有節制。前者是要滿(mǎn)足剛需族安居需求,給樓市帶來(lái)信心;后者則是避免為利益群體所綁架。這考驗政策設計和執行者的智慧。公積金政策調整可釋放剛需,但絕非“救市”靈藥。

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