公安部近日召開(kāi)的電視電話(huà)會(huì )議披露,全國僅去年就查辦偽造、買(mǎi)賣(mài)戶(hù)口案件238起,對313名犯罪嫌疑人采取刑事強制措施。公安部副部長(cháng)黃明指出,形成戶(hù)口登記管理“錯、重、假”問(wèn)題的原因復雜,內外勾結是原因之一。在公安系統內部,去年以來(lái),共依法依紀查處民警176人、輔助警務(wù)人員57人。黃明說(shuō),目前已基本解決了公民身份號碼重號和重復戶(hù)口等問(wèn)題,徹底剎住了違法違規辦理假戶(hù)口、假身份證的歪風(fēng),建立、健全了公安機關(guān)內部戶(hù)口、身份證監管機制。(《新京報》3月26日)
目前,內外勾結違法、違規辦理假戶(hù)口、假身份證,是“戶(hù)口腐敗”的一種主要形式,公安“內鬼”的權力尋租不僅導致戶(hù)口登記“錯、重、假”亂象,更戕害戶(hù)口登記管理部門(mén)的公信力。遏制“戶(hù)口腐敗”,不僅要清理戶(hù)口,更要將“內鬼”堅決清除出公安隊伍并依法依紀追究其責任。同時(shí),要健全戶(hù)口登記管理制度,從制度層面預防戶(hù)口登記管理“錯、重、假”問(wèn)題。
近年來(lái),一些“特權人士”利用戶(hù)籍漏洞享受超國民待遇的事件頻頻被曝光,如山西“房媳”張彥兩個(gè)戶(hù)口、陜西“房姐”龔愛(ài)愛(ài)四個(gè)身份證等,這些亂象引起公眾輿論的強烈批評。幾乎每一起戶(hù)口腐敗事件都有里應外合、權錢(qián)交易,普通百姓連改個(gè)名字都頗為艱難,某些“特權人士”卻可以輕而易舉地擁有多個(gè)戶(hù)口和身份證。
此前,全國公安機關(guān)已開(kāi)展為期3年的戶(hù)口登記管理清理、整頓工作。公安部近日披露,在2013年清理注銷(xiāo)79萬(wàn)個(gè)重復戶(hù)口的基礎上,去年以來(lái)又清理、注銷(xiāo)重復戶(hù)口和應銷(xiāo)未銷(xiāo)戶(hù)口250萬(wàn)個(gè)。目前查出的上百萬(wàn)個(gè)重復戶(hù)口中,究竟存在多少權錢(qián)勾結的“戶(hù)口腐敗”情形?期待有關(guān)部門(mén)繼續認真甄別并嚴肅查處,確保全面實(shí)現戶(hù)口和公民身份號碼的準確性、唯一性、權威性。
遏制“戶(hù)口腐敗”,必須建立剛性問(wèn)責制,切實(shí)提高戶(hù)口登記違法違紀成本。凡是辦理假戶(hù)口、假身份證的干警,必須堅決清除出公安隊伍;凡是收受好處為他人辦理假戶(hù)口、假身份證的,必須受到法律嚴懲。要實(shí)行戶(hù)口登記管理終身責任制,對濫用職權違法違規辦理戶(hù)口的,無(wú)論職務(wù)、崗位有什么變動(dòng),即使已經(jīng)退休、辭職,也要倒查和追究責任。誠然,戶(hù)口登記管理中大量錯、重問(wèn)題是由于過(guò)去歷史資料不全、不準以及一些地方買(mǎi)房入戶(hù)手續復雜等多種原因造成的,但這不應成為縱容“戶(hù)口腐敗”的借口。
查處“戶(hù)口腐敗”,僅靠公安機關(guān)自查自糾遠遠不夠,更應發(fā)動(dòng)群眾舉報,及時(shí)受理和查辦群眾舉報的線(xiàn)索,將戶(hù)口登記管理置于人民群眾的監督之下。對于群眾舉報查實(shí)的“戶(hù)口腐敗”案件,不妨予以一定獎勵。