因為權力有邊界,官員的言論也當有邊界,面對市場(chǎng)要學(xué)會(huì )慎言,避免自己由公共利益的守護者成為個(gè)別人的利益代言人。

　　廣州市長(cháng)陳建華日前在某銀行總部調研時(shí)力挺廣州樓市,“廣州房?jì)r(jià)還只是北京、上海的一半,另一半就是我們的空間”。此言一出,即有房地產(chǎn)業(yè)內人士表示市場(chǎng)信心為之一振。姑且不論這顆“信號彈”在市場(chǎng)上能起多大作用,市長(cháng)對房?jì)r(jià)漲跌的看法都不宜被公開(kāi)。在市場(chǎng)經(jīng)濟環(huán)境中,市長(cháng)應當慎言具體領(lǐng)域的價(jià)格漲跌。

　　目前樓市走向對很多城市的地方財政收入都有著(zhù)非常重要的影響,作為市長(cháng)不可能不關(guān)注房地產(chǎn),但是這種關(guān)注應當更多從公共利益出發(fā),而不能只想著(zhù)為金融機構、房地產(chǎn)企業(yè)站臺捧場(chǎng)。政府確實(shí)有讓群眾“住有所居”的職責,但是這也不意味著(zhù)市長(cháng)可以用喊話(huà)的方式抬高或者打壓房?jì)r(jià),政府在房地產(chǎn)領(lǐng)域的積極作為應當是不斷地完善住房保障,用好政策工具穩定市場(chǎng)。

　　市長(cháng)作為行政官員分析市場(chǎng)價(jià)格,首先有不專(zhuān)業(yè)之嫌,如果說(shuō)出來(lái)的預言將來(lái)被事實(shí)證明不靠譜,會(huì )造成政府公信力的損失。即便市長(cháng)本人對此頗有研究,這種一家之言也不宜公開(kāi)傳播,因為市長(cháng)不是普通研究人員,他的寥寥幾句點(diǎn)評往往會(huì )被市場(chǎng)看做“信號彈”。市長(cháng)說(shuō)房?jì)r(jià)還有很大的上漲空間,不僅能給金融、地產(chǎn)業(yè)打氣,也讓那些待價(jià)而沽的炒房者吃了一顆“定心丸”,而暫時(shí)還沒(méi)買(mǎi)到房子的市民可能會(huì )更焦慮。原本應該由市場(chǎng)供求關(guān)系決定的價(jià)格就會(huì )出現不正常的波動(dòng)。很難想象證監會(huì )或者發(fā)改委官員會(huì )公開(kāi)表示股市還有多少點(diǎn)的上漲空間,地方政府主要官員預測樓市的言論被公開(kāi)出來(lái)也是非常不妥的。

　　這些年官員公開(kāi)談?wù)撌袌?chǎng)價(jià)格的言論時(shí)有耳聞,不只有預測房?jì)r(jià)的,還有談?dòng)蛢r(jià)、糧價(jià)甚至菜價(jià)的。因為市場(chǎng)在資源配置中的決定作用不斷凸顯,而市場(chǎng)必然存在著(zhù)不確定性,導致不少官員的預言成了空炮。此外,有些官員隨意表態(tài)也在一定時(shí)期內加劇了市場(chǎng)的投機。種種亂象歸根結底在于很多官員還沒(méi)有隨著(zhù)政府的轉型而轉型。政府轉型之后主要職能是經(jīng)濟調節、市場(chǎng)監管、社會(huì )管理和公共服務(wù),這也表明政府是責任政府,是有限政府,不是全能政府,不可能包管一切。這就要求官員也要隨著(zhù)政府的改變而改變,面對市場(chǎng)要學(xué)會(huì )慎言,避免自己由公共利益的守護者成為個(gè)別人的利益代言人。

　　一些官員談市場(chǎng)太隨意,不只是環(huán)境所致,主要還在于心中缺少一根弦。因為有權,有時(shí)不免隨心所欲了一些。因為權力有邊界,官員的言論也當有邊界。這幾年“把權力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”的說(shuō)法不斷深入人心,但有些官員只是管住了手,還沒(méi)有管住嘴。