環(huán)境保護部近日召開(kāi)“建立綠色GDP2.0核算體系”專(zhuān)題會(huì )，重新啟動(dòng)綠色GDP研究工作。相較于2004年環(huán)�？偩謺r(shí)期的綠色GDP研究，本次重啟因其在結構內容與技術(shù)手段上的創(chuàng )新，被稱(chēng)為綠色GDP2.0核算體系研究。

　　外界注意到，陳吉寧就任環(huán)保部長(cháng)以來(lái)，環(huán)保部大刀闊斧整頓環(huán)評市場(chǎng)紅頂中介亂象，約談環(huán)境治理不力的地方行政長(cháng)官，大力推進(jìn)新環(huán)保法的嚴格實(shí)施。此次重啟綠色GDP研究，意味著(zhù)環(huán)保部在強化執法、鐵腕治污的同時(shí)，也在積極加強對制度建設和政策設計的探索。

　　綠色GDP最早源自聯(lián)合國統計署倡導的綜合環(huán)境經(jīng)濟核算體系，其基本含義是，把經(jīng)濟活動(dòng)過(guò)程中的資源環(huán)境因素反映在國民經(jīng)濟核算體系中，將資源耗減成本、環(huán)境退化成本、生態(tài)破壞成本以及污染治理成本從GDP總值中予以扣除。顯然，這樣一種研究將有助于GDP考核的優(yōu)化與合理化，能夠較為全面地反映經(jīng)濟社會(huì )生態(tài)發(fā)展的真實(shí)狀況。

　　綠色GDP研究最早可以追溯到11年前，時(shí)任環(huán)�？偩指本珠L(cháng)的潘岳是其主要推動(dòng)者。由潘岳和時(shí)任國家統計局局長(cháng)李德水共同擔任組長(cháng)的研究小組，在2006年公開(kāi)發(fā)布了中國第一份也是唯一一份綠色GDP核算報告。然而，在所謂“技術(shù)難關(guān)”、唯GDP發(fā)展觀(guān)等多種因素影響下，這一項目隨之擱淺，資源環(huán)境成本與治理最終也沒(méi)能成為地方政府考核的約束性指標。2015年3月，中共中央政治局在《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設的意見(jiàn)》中明確強調，要以自然資源資產(chǎn)負債表、自然資源資產(chǎn)離任審計、生態(tài)環(huán)境損害賠償和責任追究等重大制度為突破口，深化生態(tài)文明體制改革。環(huán)保部此次綠色GDP2.0研究項目，正是在這一背景下重新啟動(dòng)的。

　　據環(huán)保部政策法規司負責人介紹，綠色GDP2.0研究具有突出的創(chuàng )新性。在內容上，增加了以環(huán)境容量核算為基礎的環(huán)境承載能力研究;在技術(shù)上，充分利用衛星遙感、污染源普查等多來(lái)源數據，構建起支撐綠色GDP核算的大數據平臺。

　　綠色GDP在全世界范圍內仍是一個(gè)正在研究、有待成熟的項目。所幸的是，據當時(shí)的專(zhuān)家組成員、中國環(huán)境規劃院副院長(cháng)王金南透露，綠色GDP項目雖然一度擱淺，但在環(huán)保部?jì)炔�，綠色GDP核算一直沒(méi)有中斷過(guò)。此次負責指導綠色GDP2.0研究工作的，仍是當年主持此項目的環(huán)保部副部長(cháng)潘岳。正因為有這樣一群環(huán)保人在默默堅守對環(huán)境制度建設的思考、研究與實(shí)踐，才使得今天的綠色GDP研究能夠有堅實(shí)的基礎重新啟動(dòng)。

　　在環(huán)境形勢嚴峻的當下，誰(shuí)都不會(huì )否認，中國的環(huán)境治理已經(jīng)到了一個(gè)非常關(guān)鍵的時(shí)刻。一方面我們需要“硬”手段，強力治污，另一方面，我們也需要“軟”環(huán)境，在制度建設與政策設計等方面做好研究與儲備工作。中國的環(huán)保需要這樣的有益探索，并以此為契機，進(jìn)一步完善經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展評價(jià)體系，推進(jìn)生態(tài)文明建設，將美麗中國的夢(mèng)想變?yōu)樯磉叺默F實(shí)。