自2013年10月以來(lái)，國家領(lǐng)導人多次提出籌建亞洲基礎設施投資銀行和設立絲綢之路發(fā)展基金（簡(jiǎn)稱(chēng)“一基一行”）的倡議，贏(yíng)得了區域內外廣泛的國際支持。目前，“一基一行”正按預案進(jìn)行籌建，已經(jīng)取得了超出預想的開(kāi)局�？梢灶A期不久“一基一行”成功地建成運作，必將帶來(lái)重大的戰略?xún)r(jià)值和意義，引發(fā)多重效應和影響。
第一，建成“一基一行”將引發(fā)區域經(jīng)濟一體化整合效應。
“一基一行”奠定了推進(jìn)“一帶一路”戰略成功實(shí)施的基礎。亞洲擁有龐大的人口、資本、資源，但是亞洲發(fā)展缺少有效運用這些人口、資本、資源的組織機構，特別是有效的多邊金融組織。建成“一基一行”將把區域內外金融資源匯聚和利用起來(lái)，匯聚“一帶一路”沿線(xiàn)各國政府、產(chǎn)業(yè)和人民加強合作的意愿，提升各國開(kāi)放交流水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作和價(jià)值鏈分工協(xié)作，讓不同發(fā)展水平的經(jīng)濟體都能從互聯(lián)互通、貿易與投資開(kāi)放、金融及服務(wù)合作中互利共贏(yíng)。
這種區域一體化模式包容性強，不搞約束性談判，以政策對話(huà)與溝通代替談判，讓各國開(kāi)放的尺度自主掌握，收放自如，促進(jìn)共同發(fā)展，避免了美國式高水平、高標準區域經(jīng)濟伙伴談判模式限制落后國家發(fā)展的弊端。
中國積極籌建“一基一行”和推進(jìn)“一帶一路”戰略，引發(fā)美國和俄羅斯加快推進(jìn)各自主導的區域經(jīng)濟組織。
第二，建成“一基一行”將引發(fā)國際貨幣金融合作與創(chuàng )新效應。
中國提出的“一基一行”本身就是區域內外多邊貨幣金融合作與創(chuàng )新的典范，體現了區域內外各國政府加強貨幣金融合作，共同投資設立新的多邊金融組織，共同解決各國發(fā)展面臨的問(wèn)題和困難，促進(jìn)世界經(jīng)濟增長(cháng)�！耙换恍小背蔀楦鞒蓡T財政金融聯(lián)系的紐帶，有助于各成員加強貨幣金融協(xié)調，促進(jìn)區域內金融監管合作、金融機構雙向業(yè)務(wù)合作和投資，還可以構筑區域金融安全保障機制，聯(lián)合起來(lái)防范貨幣金融風(fēng)險，減少風(fēng)險帶來(lái)的不利影響。此外，在亞投行獲得廣泛的創(chuàng )始成員支持之際，美國提出希望亞投行與世界銀行合作，亞洲開(kāi)發(fā)銀行也提出同樣訴求，國際貨幣基金組織表示愿意加強合作，引發(fā)了國際金融組織之間合作的熱潮。
金融創(chuàng )新是“一基一行”活力的源泉，它們都不會(huì )拘泥于世界銀行、亞洲開(kāi)放銀行的傳統運作模式，會(huì )創(chuàng )新開(kāi)發(fā)性金融和投資模式，積極采取開(kāi)放的、多元化的籌資機制，吸引全球私人資本，發(fā)展跨境互聯(lián)網(wǎng)金融、跨境貿易融資以及金融保險業(yè)務(wù)，促進(jìn)貨幣融通和互換，助推人民幣成為主要世界貨幣之一。
第三，建成“一基一行”將引發(fā)世界價(jià)值觀(guān)、意識形態(tài)和地緣政治變動(dòng)效應。
中國領(lǐng)導人提出共建“一帶一路”和籌建“一基一行”倡議時(shí)就明確帶有中國文化和價(jià)值觀(guān)的理念。不僅“一帶一路”平臺是開(kāi)放的，不搞封閉性集團，而且“一基一行”也是開(kāi)放的機構，歡迎亞洲域內外的投資者積極參與。目前,亞投行意向創(chuàng )始成員接近50個(gè)，中國推動(dòng)的“一帶一路”戰略和建立“一基一行”，將贏(yíng)得各國政府、企業(yè)家和居民的人心，促進(jìn)民心相通，共同邁向亞洲命運共同體。這必將形成以中國為中心的政治、經(jīng)濟、文化和價(jià)值觀(guān)的新思考、新認同和新選擇，形成新的地緣政治格局。
第四，建成“一基一行”將引發(fā)全球經(jīng)濟秩序、治理結構和現有多邊金融組織改革效應。
成功建成“一基一行”不僅增添和豐富了多邊國際金融組織的色彩，也將改善國際金融組織的結構。雖然絲路基金和亞投行是以共建“一帶一路”名義發(fā)起，并為其發(fā)展和實(shí)施服務(wù)，本意上是作為有益的補充機構，并不是要取代現有的世界銀行、國際貨幣基金，但是其實(shí)際功能、影響效應和目標可能并不限于此。
從短期來(lái)看，“一帶一路”以及“一基一行”都是區域性的多邊合作組織和多邊金融機構。隨著(zhù)日益成熟和影響力擴張，這些區域經(jīng)濟組織以及金融組織就可能擴展成為全球性經(jīng)濟組織以及金融組織。未來(lái)“一基一行”發(fā)展或與國際貨幣基金、世界開(kāi)發(fā)銀行看齊，甚至超越和取代。實(shí)際上，新成立的多邊金融機構與現有的多邊金融機構既可以保持互補與合作關(guān)系，也可以構成直接或間接競爭關(guān)系，不說(shuō)威脅到現有機構的存續，但至少形成與現有國際金融經(jīng)濟體系相并行的新國際經(jīng)濟秩序，重塑?chē)H經(jīng)濟新秩序，促進(jìn)現有國際經(jīng)濟秩序更加公平與高效，促進(jìn)現有國際開(kāi)發(fā)機構、國際貨幣基金組織改革，改變美國長(cháng)期獨霸國際多邊金融機構和全球治理的格局。建成“一基一行”不僅打破了美國對華戰略遏制，也迫使美國在現有全球治理和經(jīng)濟體系改革上作出讓步。
在中國領(lǐng)銜籌組亞投行中，中美之間沖突公開(kāi)化了，美國勸阻盟友的失敗，標志美國遏制中國崛起戰略的又一次重挫，展現出這個(gè)新多邊金融組織的吸引力和中國在全球治理中的軟實(shí)力。
