4月10日,國家統計局公布的3月份經(jīng)濟數據顯示,全國居民消費價(jià)格總水平(CPI)環(huán)比下降0.5%,同比上漲1.4%;全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠(chǎng)價(jià)格(PPI)環(huán)比下降0.1%,同比下降4.6%。
從上述環(huán)比數據可以看出,無(wú)論是CPI還是PPI,似乎都處于“通縮區間”。
盡管政府采取了一系列的調控措施,但未能使經(jīng)濟完全擺脫通縮風(fēng)險。如何從根本上掃除通縮陰影,這對中國經(jīng)濟步入健康、穩定、有序的軌道,十分重要。
決策層表示,政策工具箱中還有不少可以穩定經(jīng)濟的工具,隨時(shí)可以拿出來(lái)維護經(jīng)濟的穩定。但是,在外圍經(jīng)濟環(huán)境仍十分復雜、美元持續強勢的大背景下,中國經(jīng)濟已沒(méi)有耐心等待政策緩慢作用的空間和條件,必須以更為有效的方式,推動(dòng)經(jīng)濟盡快步入復蘇通道。至少,應當不再繼續下行,不再面臨嚴重的通縮壓力。
顯然,再走政府投資刺激經(jīng)濟的老路,是行不通的。但如果沒(méi)有相應的投資作支撐,沒(méi)有一定的貨幣寬松政策,經(jīng)濟也很難擺脫困境。這就告訴我們,在經(jīng)濟形勢不樂(lè )觀(guān)面前,“錢(qián)途”還是有的,貨幣政策也有一定寬松空間。關(guān)鍵在于,如何把握好政策的指向、著(zhù)力點(diǎn)。
事實(shí)上,如果單從貨幣發(fā)行的角度來(lái)看,市場(chǎng)的流動(dòng)性已經(jīng)足夠。問(wèn)題是,天量發(fā)行的貨幣,到底去哪兒了?可能沒(méi)有一個(gè)機構能說(shuō)得清楚,也根本無(wú)法找到準確答案。
如果寬松的貨幣政策仍然延續此前的方式,那么,對穩定經(jīng)濟也很難發(fā)揮作用。因為,不管是常規手段還是定向手段,最終資金都還是流向了開(kāi)發(fā)企業(yè)、融資平臺和少數大企業(yè)。近一段時(shí)間大量流向股市。
其中,流向開(kāi)發(fā)企業(yè)和融資平臺的資金,在房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷以及融資平臺債務(wù)累累的情況下,無(wú)疑都成了資金的“沼澤地”,無(wú)法通過(guò)流動(dòng)提高其使用效率。流向大企業(yè)的資金,也因市場(chǎng)低迷、需求不旺,大多難以像過(guò)去那樣周轉速度很快。流向股市的資金則在瘋狂狀態(tài)下,無(wú)法成為企業(yè)急需的“血液”。因此,實(shí)體經(jīng)濟和部分中小企業(yè)就成了資金的枯竭地帶。
恰恰是實(shí)體經(jīng)濟,是目前經(jīng)濟難以擺脫困境、難以走出下行通道最為重要的原因。如果政策出臺以后,仍然通過(guò)各種途徑流失掉,不能對實(shí)體經(jīng)濟形成實(shí)質(zhì)性的支持和幫助,那么,政策出得越多,對實(shí)體經(jīng)濟的傷害也就越大。
面對通縮的威脅,如何找準“錢(qián)途”,讓錢(qián)真正流向實(shí)體經(jīng)濟、特別是中小企業(yè),成了最緊迫的問(wèn)題。
在此基礎上,減稅需要進(jìn)一步加大力度,特別對中小企業(yè),不能再擔心財政運行而緊握減稅鑰匙不放,而應當以更積極的姿態(tài)對中小企業(yè)進(jìn)行扶持。否則,企業(yè)如果依然不能擺脫過(guò)高的稅費負擔,處境將始終難以改善。到時(shí)候,居民就業(yè)和收入增長(cháng)就成問(wèn)題了,消費需求也更加不景氣!板X(qián)途”有空間,有兩方面的含義:一是貨幣政策有“錢(qián)途”,可以適當寬松一些,前提是確保實(shí)體經(jīng)濟、特別是中小企業(yè);二是財政政策有“錢(qián)途”,可以多出臺減稅政策,讓利于實(shí)體企業(yè)。即將開(kāi)始的涉企收費清理,就是非常重要的手段。