4月15日,廣州越秀區教育局印發(fā)一系列文件,其中首次對30平方米以下的小面積房產(chǎn)住戶(hù)的適齡兒童上學(xué)問(wèn)題進(jìn)行明確劃分,提出若在4月15日以前買(mǎi)的則可上對口小學(xué),在4月15日后購買(mǎi)又非唯一房產(chǎn),業(yè)主子女將被統籌入學(xué)。
廣州市越秀區是廣州教育資源最好的行政區,名校云集,所以很多家長(cháng)熱衷在此購買(mǎi)迷你房(30平方米以下)以獲得學(xué)位。越秀區教育局此舉當然會(huì )讓30平方米以下的小面積房產(chǎn)陷入滯銷(xiāo),但是40平方米到50平方米的小面積房產(chǎn)又將進(jìn)入一輪上漲,此舉可謂揚湯止沸。搶學(xué)位房的人會(huì )少一點(diǎn),但總量仍然可觀(guān)。
同一天,廣州天河區學(xué)位房持續一個(gè)多星期的爭執終于裁定。天河區教育局公布了該區小學(xué)地段,華景錦苑對口棠下小學(xué),峻林住宅小區對口華成小學(xué)。換言之,學(xué)位房之爭最后維持原判。兩小區最終無(wú)緣名校。
在兄弟城市深圳,福田區香蜜湖半山四個(gè)樓盤(pán)的小區業(yè)主聯(lián)名反映,開(kāi)發(fā)商預售合同上寫(xiě)明樓盤(pán)屬“香蜜湖街道”,后卻劃到“梅林街道”,對應學(xué)位也從香蜜湖名校變成梅林片區學(xué)校。又是名校學(xué)位之爭。
在廣深這樣的大城市的核心區域,頻頻爆出學(xué)位房事件,看似巧合,實(shí)則不然。行政之手努力在其中協(xié)調或者“攪和”,卻不斷陷入輿論的炮轟之中,說(shuō)明此前的管理模式、協(xié)調機制已經(jīng)逼近天花板,需要新的機制來(lái)適應新的形勢。
大家為什么爭學(xué)位房?很簡(jiǎn)單,好學(xué)位太少,所以要爭。為什么少?從較長(cháng)的歷史階段來(lái)看,當然是投入不足。以廣州而言,實(shí)話(huà)實(shí)說(shuō),近年來(lái)投入增加較快,但因為歷史欠賬多,仍不能迅速滿(mǎn)足市民需要。當然,好學(xué)位永遠都是少的,所以,無(wú)論政府怎樣增加投入,其實(shí)也無(wú)法改變不同學(xué)校之間學(xué)位的質(zhì)量差異。
政府要做的是保障基本的教育權利,無(wú)論人家住的是29平方米的迷你房,還是200平方米的豪宅,都應該享受政府提供的基本公共服務(wù),但也就是基本服務(wù)而已,教學(xué)水平中等偏上,但肯定不是區域內的頂尖學(xué)校。
至于富人有更高的追求怎么辦?大可以選擇收費高教學(xué)質(zhì)量更高的私立學(xué)校嘛!不好意思,在這一點(diǎn)上,多數廣深地區的富人其實(shí)沒(méi)啥選擇,他們看得上的私立名校和公立學(xué)校相比,數量上沒(méi)什么優(yōu)勢,質(zhì)量上也不是特別有競爭力。有沒(méi)有特別出類(lèi)拔萃的私立名校?有,但是進(jìn)去的難度恐怕比找關(guān)系進(jìn)入公立名校還難,不是有錢(qián)就可以進(jìn)的。最讓家長(cháng)們難以接受的是,即使有中意的私立名校,其校址也離自己家太遠。
因此問(wèn)題來(lái)了,作為中國富豪聚集區的廣深兩城為什么就看不到足以匹敵、抗衡公立教育的私立名校軍團呢?當然是政策卡住了脖子,權力一方面卡住私立學(xué)校、資本的脖子,一方面就要承受市民洶涌而來(lái)的,短期之內無(wú)法解決市民的對于優(yōu)質(zhì)學(xué)位的需求。
這種情況下,廣州某工薪階層家庭湊了500萬(wàn)買(mǎi)學(xué)位房,后來(lái)卻被告知孩子不能入讀目標學(xué)校,業(yè)主情緒失控。情緒失控的承壓對象之一,當然是教育局。不放開(kāi)政策,其實(shí)就是不放開(kāi)供給端,后果可想而知,那就是壓力越來(lái)越大。
在前述深圳福田區和廣州天河區的學(xué)位房新聞中,都涉及教育局是否公布學(xué)位信息的問(wèn)題,從技術(shù)上來(lái)說(shuō),這樣的糾紛完全可以避免。鑒于類(lèi)似糾紛太多,相關(guān)部門(mén)完全可以聯(lián)手規定:開(kāi)發(fā)商在售樓時(shí)不得標注樓盤(pán)對應的學(xué)校,一切信息以教育局在官網(wǎng)或微信的公布結果為準,售樓合同中也不得承諾樓盤(pán)對應的學(xué)校。如此一來(lái),開(kāi)發(fā)商無(wú)法在學(xué)位問(wèn)題上再玩任何花樣,而購房者也沒(méi)有增加任何負擔。想想看,在手機上用微信查詢(xún)房產(chǎn)所對應的學(xué)位難道還是什么難事兒?如果照此操作,教育局也大可放心,只需要維護好官網(wǎng)和微信即可,其他事情則只需交給法律去解決。簡(jiǎn)單而言,解決了信息不透明的問(wèn)題,教育局真的可以避免好多糾紛。
不過(guò),這么簡(jiǎn)單的辦法,包括教育部門(mén)以及其他部門(mén)未必采用,原因是“你懂的”。