近年來(lái),英國眾多小黨派發(fā)展迅猛,撕裂了原先由保守黨和工黨輪流坐莊的英國政壇格局,使得英國政黨體系出現“碎片化”的趨勢。5月7日650個(gè)英國國會(huì )下議院議席最終如何分布,目前看來(lái)仍難以預測,因傳統的兩大黨預計都未能獲得過(guò)半議席,屆時(shí)將會(huì )再次出現一大帶小的聯(lián)合政府,這意味著(zhù)政黨之間在大選之后還會(huì )有一輪博弈。
經(jīng)濟基礎決定上層建筑,小黨派的崛起和成熟,背后折射英國經(jīng)濟與社會(huì )的深刻變革,甚至從大的版圖來(lái)看,反映英國與歐盟關(guān)系的變化,反映西方資本主義國家社會(huì )貧富差距的加劇,且這種變化自金融危機以來(lái)表現得尤為明顯。
如主張激進(jìn)移民限制和脫離歐盟的英國獨立黨,是部分對歐洲移民問(wèn)題不滿(mǎn)的英國民眾的政治代言人。蘇格蘭民族黨的壯大,除了歸咎于過(guò)去幾十年英國政府權力下放所帶來(lái)的后果,還折射英國區域經(jīng)濟發(fā)展不平衡的現實(shí)。
倫敦政治經(jīng)濟學(xué)院教授西蒙·?怂乖谝淮蚊襟w介紹會(huì )上表示,上個(gè)世紀后半葉以來(lái),英國政黨體系的變化有以下三個(gè)趨勢:傳統大黨保守黨和工黨的支持率在下滑;英國政黨系統出現越來(lái)越明顯的地區性特征;各政黨的民意支持率和民眾收入水平呈明顯的相關(guān)關(guān)系,且各黨派支持者所關(guān)注的主要議題各異。
具體而言,保守黨和工黨的聯(lián)合民意支持率從1955年的在95%以上,下降至目前的不足70%。與之相對應的是地方性政黨如蘇格蘭民族黨和威爾士民族黨在優(yōu)勢地區的民調支持率大幅攀爬。
專(zhuān)家預計,蘇格蘭民族黨有望在此次大選贏(yíng)得接近50個(gè)席位,比2010年增加40個(gè)以上,成為最大贏(yíng)家。在英格蘭北部地區和東部地區,過(guò)去是工黨和保守黨的傳統票倉,但今年則要面臨英國獨立黨帶來(lái)的實(shí)質(zhì)性挑戰。
選民的收入水平與其支持的政黨依舊有鮮明的相關(guān)性。
數據顯示,保守黨仍是高收入民眾的首選,如有近半數的年收入15萬(wàn)英鎊(約合22.5萬(wàn)美元)以上的英國民眾支持英國保守黨,支持率遠遠領(lǐng)先于主張提高富人稅率的工黨和其他政黨。低收入民眾對工黨的支持率要大幅領(lǐng)先于其他政黨。
在選民關(guān)注的政策方面,各政黨支持者的主要關(guān)注點(diǎn)存在較大差異。如保守黨支持者最關(guān)注經(jīng)濟議題,工黨支持者最關(guān)注社會(huì )醫療保障問(wèn)題,英國獨立黨的支持者則關(guān)注英國移民問(wèn)題。綜合來(lái)看,經(jīng)濟和醫保是民眾關(guān)注的首要問(wèn)題。移民問(wèn)題則隨著(zhù)經(jīng)濟復蘇的鞏固,新增就業(yè)崗位的增加,其重要性逐漸減弱,這也是為何英國獨立黨的民調近期走低的主要原因。
那么,眼下英國政黨體系出現的不確定性會(huì )否給英國和非歐盟國家經(jīng)濟關(guān)系,特別是對英中關(guān)系帶來(lái)影響?
?怂狗Q(chēng),回顧過(guò)去歷史,無(wú)論是哪個(gè)主要政黨上臺,英國對非歐盟國家的經(jīng)濟貿易政策都不會(huì )有大的變化,依舊保持著(zhù)較為積極和實(shí)用的政策方向,和中國的經(jīng)濟關(guān)系也是如此。
但他強調,由于保守黨承諾,若其勝選,政府將在2017年年底之前舉行是否脫離歐盟的全民公投,英國和歐盟的政治關(guān)系緊張,將影響非歐盟國家對英國的投資,許多國家或會(huì )延遲對英國的投資,以對形勢進(jìn)行觀(guān)望。