繼核準4月份第二批25家IPO公司名單之后，證監會(huì )在上周末的例行發(fā)布會(huì )上表示，“2015證監法網(wǎng)專(zhuān)項執法行動(dòng)”于24日啟動(dòng)，第一批重點(diǎn)打擊案件主要包括上市公司并購重組中的財務(wù)造假、以市值管理為名義的操縱市場(chǎng)行為、各類(lèi)金融機構利用未公開(kāi)信息交易的行為等五大類(lèi)。

　　如何看待這次專(zhuān)項執法行動(dòng)?筆者以為，如果市場(chǎng)把證監會(huì )之前采取的加大新股發(fā)行視為是抑制“快�！钡脑�(huà)，那么，證監會(huì )專(zhuān)項執法行動(dòng)就是讓股市走“健康�！�，是為了讓牛市健康發(fā)展。

　　通常說(shuō)來(lái)，牛市留給人們最大的印象就是賺錢(qián)效應，投資者把精力都放到賺錢(qián)上去了。對于市場(chǎng)上出現的各種違法違規行為，投資者基本上都是無(wú)暇顧及。正因如此，各種違法違規行為更容易在牛市里大行其道。比如去年12月，被證監會(huì )調查的涉嫌操縱股價(jià)的股票就達到18只。今年3月，被證監會(huì )宣布處于立案調查階段的上市公司達到31家。

　　因此，證監會(huì )對五類(lèi)案件開(kāi)啟專(zhuān)項執法行動(dòng)顯然是必要的。如果放任這些違法違規行為在牛市里橫行，這最終將動(dòng)搖投資者的信心，并導致牛市被這些違法違規行為所吞噬。因此，盡管不能排除專(zhuān)項執法行為會(huì )導致某些個(gè)股的波動(dòng)加劇，但這種專(zhuān)項執法是有利于股市的健康發(fā)展的，甚至有可能讓牛市持續的時(shí)間更持久一些。

　　也正是基于對健康牛市的期盼，筆者對“2015證監法網(wǎng)專(zhuān)項執法行動(dòng)”提出三點(diǎn)建言：一是把專(zhuān)項執法與日常執法相結合。不能因為有了專(zhuān)項執法而放松日常執法，將日常執法中需要處理的問(wèn)題拖到專(zhuān)項執法來(lái)解決。二是提高執法的透明度。比如證監會(huì )立案調查了哪些公司，就將相關(guān)上市公司的名單直接公布出來(lái)，這樣可以避免未受到立案調查的其他公司股票受到連累。三是要對專(zhuān)項執法中發(fā)現的問(wèn)題予以嚴懲。專(zhuān)項執法需要實(shí)行“項格處罰”，以便在最大程度上打擊違法違規行為。