日美TPP談判仍未破冰
2015-05-05    作者:高攀    來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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  日本首相安倍晉三日前結束為期一周的訪(fǎng)美之行,美日雙方都表達出進(jìn)一步加強投資和貿易合作的意愿,但在外界廣受關(guān)注的跨太平洋戰略經(jīng)濟伙伴協(xié)定(TPP)談判方面并未取得實(shí)質(zhì)性突破。
  據美國媒體透露,目前美日分歧主要集中在美方希望日本提高美國大米的免稅進(jìn)口配額,而日方希望美國取消日本汽車(chē)零部件的進(jìn)口關(guān)稅,雙方能否在未來(lái)幾周彌合這一分歧還有待觀(guān)察。
  分析人士認為,整個(gè)TPP談判的前景還取決于美國國內“快速道”授權的立法進(jìn)展和12個(gè)TPP成員之間的談判步伐。所謂“快速道”授權,是指美國國會(huì )將為美國政府設置貿易談判目標,作為交換,國會(huì )承諾一旦達成貿易協(xié)定,就將迅速對其進(jìn)行直接表決,不對內容做任何修改,以加快貿易協(xié)定的法定批準流程。獲得這一授權被認為是奧巴馬政府完成TPP談判的先決條件。
  目前美國眾議院籌款委員會(huì )和參議院財政委員會(huì )已通過(guò)“快速道”授權的議案,全院投票預計將于未來(lái)幾周進(jìn)行。據美國媒體透露,目前參議院通過(guò)“快速道”授權議案的問(wèn)題不大,但由于遭到不少民主黨議員的反對,眾議院距離批準該議案尚缺幾十張票的支持,還需要奧巴馬政府做大量的游說(shuō)工作。
  除TPP談判外,加強雙邊投資合作,向美方推介日本高鐵裝備和技術(shù)也是安倍此次訪(fǎng)美的工作重點(diǎn)。
  據美國媒體報道,目前日本正積極爭取美國在建及規劃的三個(gè)高鐵項目,包括加利福尼亞州舊金山至洛杉磯城際高鐵、得克薩斯州達拉斯至休斯敦城際高鐵、馬薩諸塞州波士頓至首都華盛頓的“東北走廊”高鐵項目。此次訪(fǎng)問(wèn)加州期間,安倍向加州州長(cháng)杰瑞·布朗親自推介了日本高鐵技術(shù),日本政府同時(shí)舉行了以分享日本新干線(xiàn)50年經(jīng)驗為主題的高鐵論壇和展覽,搶占美國高鐵市場(chǎng)的意圖不言而喻。
  觀(guān)察人士指出,中國經(jīng)濟實(shí)力的快速崛起似乎為日本加強與美國經(jīng)貿合作提供了更多談判籌碼。美國商務(wù)部長(cháng)彭妮·普里茨克日前在出席日美經(jīng)濟論壇時(shí)說(shuō),隨著(zhù)新興市場(chǎng)影響力的提升,美日伙伴關(guān)系也需提升,雙方必須強化可以改變和影響未來(lái)的經(jīng)濟架構。普里茨克認為,這一經(jīng)濟架構擁有兩大關(guān)鍵基石:增加雙向投資和通過(guò)TPP協(xié)定深化雙邊貿易。
  普里茨克強調,TPP將是加強美日經(jīng)貿聯(lián)系最有效的機制,奧巴馬政府正全力推動(dòng)完成TPP談判。奧巴馬也多次表示,美國希望通過(guò)TPP協(xié)定影響亞太地區貿易規則的制定。
  美國商務(wù)部的數據顯示,目前日本是美國第二大外國直接投資來(lái)源地和美國第四大貿易伙伴。安倍表示,通過(guò)此次訪(fǎng)美他正憧憬開(kāi)啟美日同盟合作的新時(shí)代,包括增加投資和更緊密的政治和經(jīng)貿聯(lián)系。
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