班芙小鎮為何魅力不衰?
班芙國家公園巡禮之二
2015-05-13    作者:江亞平    來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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  江亞平

  在加拿大艾伯塔省的班芙國家公園里,有一個(gè)著(zhù)名小鎮,這便是班芙鎮。班芙鎮始建于1883年,比班芙國家公園的歷史還早兩年,是班芙國家公園的主要商業(yè)中心,文化中心和交通樞紐,也是來(lái)班芙國家公園的必游之地。
  班芙鎮過(guò)去一直歸班芙國家公園管理,享受?chē)壹壌。后?lái)為了更好地協(xié)調公園與小鎮的關(guān)系,聯(lián)邦政府在1990年將班芙鎮劃撥給艾伯塔省,增加了很多自主權利,其活力也得到了充分發(fā)揮。
  走進(jìn)班芙鎮,很容易被這里的環(huán)境所感染,被這里的規劃所感動(dòng)。許多來(lái)過(guò)的游客都把班芙鎮比作人間仙境,并非言過(guò)其實(shí)。乘坐纜車(chē)登上海拔2450米高的硫磺山后,俯瞰山下的班芙鎮,但見(jiàn)它靜臥在森林密布的臥牛山腳下,依偎在清澈碧綠的弓河之畔,周?chē)恍蹅テ骝E的群山環(huán)繞著(zhù)。小鎮面積只有4平方公里,全鎮人口僅8000人,橫豎就那么幾條街,街道上酒店、餐館及旅游紀念品商店鱗次櫛比,主街上的建筑還保持十九世紀的特色,整個(gè)布局緊湊精致,充滿(mǎn)溫馨,難怪有人把班芙鎮稱(chēng)為“落基山脈的靈魂”。
  面對大量游客的涌入,班芙鎮在提供優(yōu)質(zhì)的旅游服務(wù)的同時(shí),是如何保持良好的環(huán)境和古樸傳統的特色呢?
  班芙國家公園管理局局長(cháng)麥克多諾表示,班芙鎮雖然在行政上劃歸艾伯塔省管理,但城鎮建筑和發(fā)展規劃卻依然受《加拿大國家公園法》和班芙國家公園管理局的制約。公園法規定,國家公園內所有土地資源擁有權歸屬加拿大聯(lián)邦政府,當地居民沒(méi)有土地擁有權,只能向國家公園租借,租期一般為40年,正常情況下可以續租。
  聯(lián)邦政府對當地常住居民的人口、居住面積以及商業(yè)區的土地開(kāi)發(fā)均有嚴格的法律規定和限制,國家公園管理局現在原則上已經(jīng)不再批準新建旅游設施和地產(chǎn)項目,目的就是最大限度地控制對自然環(huán)境的沖擊和破壞。
  盡管加拿大是個(gè)自由遷徙的國家,但要想成為班芙鎮的居民可不容易,因為在班芙鎮購房必須提供在當地連續工作和納稅3年以上的證明。另外,班芙鎮每年有300多萬(wàn)游客到訪(fǎng),需雇傭大量的服務(wù)工作人員,而他們的住宿和生活也必須保證,由于商機很大,歷來(lái)受到投資者的青睞和追捧。然而,在“擴大投資還是維持剛需”的取舍上,班芙鎮選擇了后者,限制房地產(chǎn)投機和投資,使得班芙鎮的房產(chǎn)空置率為零,最大程度地緩解了剛需者無(wú)房和投資者房屋空置的矛盾。
  在外人看來(lái),班芙鎮的有些做法比較“傻”。譬如1988年2月,在距離班芙鎮120公里的卡爾加利市舉辦了第15屆冬季奧運會(huì ),近在咫尺的班芙國家公園擁有加拿大一流的滑雪場(chǎng),按理完全可以承辦部分冬奧會(huì )比賽項目,一可借機宣傳班芙國家公園,二可乘奧運會(huì )東風(fēng)發(fā)展基礎設施,何樂(lè )而不為呢?但班芙鎮居民不這樣想。一場(chǎng)世界級的體育盛會(huì )可能會(huì )給當地帶來(lái)短暫的經(jīng)濟效益,但“大干快上”同樣會(huì )給自然環(huán)境造成難以修復的破壞;要樹(shù)還是要果子?答案不言自明,最后班芙鎮拒絕承辦任何奧運會(huì )項目。
  班芙鎮拒絕揚名和發(fā)財的“傻事”何止一件兩件。譬如這里每天都接待大量游客,但卻沒(méi)有一家賭場(chǎng),硬生生把這個(gè)一本萬(wàn)利的賺錢(qián)機會(huì )讓給了別的城鎮。班芙鎮還不讓蓋高樓,除了個(gè)別老酒店外,全是3層以下的房子。在外人看來(lái),這里沒(méi)有什么現代化的氣息,不過(guò)班芙鎮居民覺(jué)得,古樸簡(jiǎn)單的桃源生活也很好。他們還用當地野生動(dòng)物來(lái)命名鎮上的街道,縱橫交錯的都是狼街、鹿街、羊街、熊街等,似乎把自己的家園變成動(dòng)物園他們才快樂(lè )。
  加拿大的風(fēng)景區特色是“大自然小城鎮”,班芙公園正是這一特色的真實(shí)寫(xiě)照。鬼斧神工的大自然中融入了人類(lèi)文明智慧及對自然的敬畏。班芙鎮沒(méi)有被商業(yè)利益沖昏頭腦,嚴格限制商業(yè)開(kāi)發(fā)和人口數量,才使得這個(gè)小鎮一直那么風(fēng)情萬(wàn)種,溫馨宜居。

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