在班芙國家公園游覽時(shí)，不少人感受最深的并非風(fēng)景名勝，而是這里高超的管理藝術(shù)。筆者通過(guò)實(shí)地考察和與當地環(huán)保人士交流，深切地感受到班芙公園不僅是自然美，更是人文美。當地居民安居樂(lè )業(yè)，游客興致高昂，自然環(huán)境和野生動(dòng)物都受到很好的保護，一派田園牧歌式的安詳，堪稱(chēng)人與自然和諧共存的典范。
作為一個(gè)有著(zhù)130年悠久歷史的國家公園，班芙在處理人與人、人與環(huán)境以及人與野生動(dòng)物之間的三大沖突中也曾走過(guò)彎路，有過(guò)不少慘痛教訓，最后經(jīng)過(guò)反復摸索，達到三者和諧共存的理想狀態(tài)。
班芙國家公園創(chuàng )立的原動(dòng)力緣于人與人的沖突。土著(zhù)居民在數千年前就與野生動(dòng)物和自然生態(tài)環(huán)境達成和諧一致的共生關(guān)系，但在100多年前，隨著(zhù)歐洲文明在北美新大陸的擴張，土著(zhù)居民世外桃源般的生活在現代文明的沖擊下遭到毀滅性的打擊，雙方為爭奪自然資源發(fā)生的沖突無(wú)休無(wú)止。為了避免兩敗俱傷的爭斗，落基山開(kāi)啟了“國家公園”這一理念的先河，讓聯(lián)邦政府接管了這片土地，剝離了人與自然資源之間的利益關(guān)系，新移民與土著(zhù)居民之間的沖突逐步得到緩解，逐步達到和睦相處、相互依存的理想狀況。
人與自然環(huán)境的關(guān)系也經(jīng)歷了漫長(cháng)的發(fā)展過(guò)程才逐步理順。國家公園建立后，游客不斷增加，吃住行的要求不斷上升，伐木狩獵，采石開(kāi)礦，蓋房修路，興建各種旅游和生活設施等等，都對環(huán)境造成一定的破壞。后來(lái)人們意識到，交通發(fā)達了，生活方便了，收入增加了，但環(huán)境破壞了，河水污染了，動(dòng)物嚇跑了，人們的生活質(zhì)量最后是不升反降，生態(tài)環(huán)境的惡化讓游客也不滿(mǎn)意。班芙國家公園后來(lái)做出了一系列明文規定，環(huán)境保護必須放在一切工作的首位，因為環(huán)境受到破壞后，正常生活和商業(yè)發(fā)展最終也難以為繼。當然，這并不是要打壓國家公園內任何的商業(yè)發(fā)展，當地旅游公司和酒店商店等在規范管理的基礎上也有可觀(guān)的收入，但一個(gè)重要的觀(guān)念是，任何旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和商業(yè)發(fā)展都不能給當地的生態(tài)環(huán)境造成破壞。
人類(lèi)在發(fā)展擴張的過(guò)程中同樣擠壓了野生動(dòng)物的生存空間。在這片廣袤神奇的土地上生活時(shí)間最長(cháng)的是這里的野生動(dòng)物，人類(lèi)為了自己的利益和貪欲，對野生動(dòng)物用槍打，用火燒，用車(chē)軋，食其肉寢其皮，使得動(dòng)物數量大量減少，有些動(dòng)物瀕臨絕種，嚴重破壞了當地的生態(tài)環(huán)境和生物鏈。后來(lái)人們逐漸意識到，人類(lèi)要想生活得好，就必須保護周?chē)囊吧鷦?dòng)物，因為它們是整個(gè)生態(tài)環(huán)境中不可或缺的重要組成部分。于是，人們逐步開(kāi)始關(guān)心和愛(ài)護野生動(dòng)物，在高速公路上方修建橋梁和通道，在公路兩旁修建2米高的鐵絲護欄，以免野生動(dòng)物橫穿公路發(fā)生危險。
加拿大在管理國家公園時(shí)的一個(gè)重要戰略思考是，怎樣定義國家公園，怎樣管理生態(tài)系統，怎樣既發(fā)展旅游業(yè)又不破壞環(huán)境，努力把難以調和的一對又一對矛盾都轉化成相輔相成的合作關(guān)系。國家公園的創(chuàng )立有效地阻斷了地方行政和利益集團以犧牲自然環(huán)境而獲利的任何途徑，動(dòng)用國家力量及強制手段來(lái)遏制人類(lèi)對自然生態(tài)的破壞，壓縮“三不管”的灰色地帶，明確地方、省府和聯(lián)邦三級政府之間的責權利，并利用最先進(jìn)的環(huán)�？萍季S持公園的可持續發(fā)展，最大限度地保護國家不可再生的珍貴資源，從而讓人與人、人與自然環(huán)境以及人與野生動(dòng)物之間達到一個(gè)相互照應、共存共生的理想境界。
班芙公園的經(jīng)驗證明，可怕的不在于是否有沖突，而在于沖突產(chǎn)生后能否得到化解，找到新的平衡。班芙公園在不斷發(fā)展與探索的道路上所積累的“再平衡”經(jīng)驗，為各國旅游景點(diǎn)和公園的規范管理，提供了一本活生生的教科書(shū)。
