據媒體報道，近期，桔子水晶酒店CEO吳海給李克強總理發(fā)出一封題為《做企業(yè)這么多年，我太憋屈了》的公開(kāi)信，引起社會(huì )各界關(guān)注，也引起了國務(wù)院領(lǐng)導高度重視，國務(wù)院為此專(zhuān)門(mén)召集有關(guān)部門(mén)進(jìn)行研討。

　　在信中，吳海斗膽痛陳目前各級政府在管理企業(yè)中存在地位歧視、“家規”濫用甚至被當作斂財工具、政出多門(mén)等五大弊端，并發(fā)出肺腑之言：“對企業(yè)好才能真的對人民好。一個(gè)政府如果對企業(yè)不好，實(shí)際上就是對人民不好�！�

　　吳海的遭遇，在當下應該是絕大多數民營(yíng)企業(yè)家的共同經(jīng)歷。從目前看，兩年來(lái)1700多項政府行政審批事項中已被取消、下放逾700項，收到了較好效果。政府伸向市場(chǎng)的無(wú)形之手受到了遏制，市場(chǎng)創(chuàng )造活力得到了釋放，也激發(fā)了企業(yè)內在活力，為推動(dòng)萬(wàn)眾創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新奠定了基礎。

　　但客觀(guān)地看，徹底打破束縛在民營(yíng)企業(yè)身上的一切“枷鎖”，僅止于強調簡(jiǎn)政放權還遠遠不夠。一方面，簡(jiǎn)政放權就是割自己身上的肉，政府部門(mén)大腦里固有的“高高在上”觀(guān)念不轉變，就會(huì )陷入邊簡(jiǎn)邊增的怪圈，最終使簡(jiǎn)政放權流于形式或中途流產(chǎn)。另一方面，簡(jiǎn)政放權必須有堅定的政府組織機構作保障，原有政府機構職能不整合、政府機構人員不精減，簡(jiǎn)政放權就難言到位。此外，簡(jiǎn)政放權靠各級政府自覺(jué)很難如愿，需要營(yíng)造強有力的外部監督環(huán)境。企業(yè)和公眾缺乏足夠話(huà)語(yǔ)權，則簡(jiǎn)政放權就會(huì )陷入不透明、不公開(kāi)狀態(tài)。

　　顯然，簡(jiǎn)政放權真正到位，需要做好三項配套工作。其一，切實(shí)轉變各級政府的管理理念，讓政府部門(mén)為企業(yè)服好務(wù)。通過(guò)各種途徑，加強公務(wù)員隊伍教育引導，真正認識到企業(yè)對國家興旺發(fā)達的重要性，擺正政府與企業(yè)位置，從過(guò)去行政強迫式管理及時(shí)轉變到“服務(wù)”與“被服務(wù)”的市場(chǎng)法治化管理軌道上來(lái)。理順心氣，正確對待權力和運用權力，消除政企不分和亂作為傾向。

　　其二，精簡(jiǎn)機構，實(shí)現各級政府高效運轉。只有機構這個(gè)“廟”真正拆了，“方丈”和“和尚”才能各司其職，各盡所能，部門(mén)之間也才不存在政策打架、相互爭權、扯皮和推諉等現象，信息資源和人員才能共享，條塊分割的監管模式才能被打破。

　　其三，引入社會(huì )監督機制，實(shí)現政府權力陽(yáng)光化。中央政府鼓勵各地組建由民間社團力量、企業(yè)代表和民眾成立監督機構，專(zhuān)門(mén)負責對各級政府行政許可事項監督，成立舉報投訴機構，為企業(yè)維權，將其納入各級政府施政考核目標。增強社會(huì )監督威力，規范約束政府行為，使政府行政之手不再向企業(yè)亂伸，有效抵制政府監管腐敗行為。

　　由此，政府與市場(chǎng)之間關(guān)系才可厘清，企業(yè)良好經(jīng)營(yíng)環(huán)境就有可能形成，民營(yíng)企業(yè)家心里才能不再“憋屈”。