國務(wù)院日前印發(fā)《中國制造2025》，部署全面推進(jìn)實(shí)施制造強國戰略。該文件以成為制造業(yè)強國為目標，以信息化和產(chǎn)業(yè)化融合為途徑，以市場(chǎng)主導、政府引導為原則，以“創(chuàng )新驅動(dòng)、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、結構優(yōu)化、人才為本”為方針，明確了9項戰略任務(wù)和重點(diǎn)，為實(shí)施制造強國戰略的第一個(gè)10年確定了行動(dòng)綱領(lǐng)。
中國已在世界第一制造大國的王座上坐了5年。制造業(yè)第一大國的身份雖然保證了中國經(jīng)濟應有的景氣度和財富增長(cháng)速度，但并未給中國制造帶來(lái)普遍美譽(yù)度。許多產(chǎn)業(yè)在全球價(jià)值鏈中處在下游，附加值含金量極低，全球領(lǐng)先的企業(yè)和產(chǎn)品寥寥可數，一些行業(yè)還遭遇了信任危機。更嚴重的是，支持中國制造的要素資源，特別是環(huán)境資源和人口紅利，均已出現透支現象，傳統的中國制造方式已不可持續，中國制造這一具有比較優(yōu)勢的經(jīng)濟區域正遭遇不小挑戰。
在此背景下推出《中國制造2025》，尋求中國制造由大變強的路徑，無(wú)疑正當其時(shí)。沉湎于現有的生產(chǎn)模式，希冀守護現有利益，既守不住，還可能失去對未來(lái)戰略高地的爭奪權。
既要守住現有利益，又能在未來(lái)占領(lǐng)制造業(yè)的戰略高地，關(guān)鍵在信息化和產(chǎn)業(yè)化“兩化”的融合程度�！皟苫比诤�，實(shí)際上就是互聯(lián)網(wǎng)+中國制造。從要素資源的配置方式和經(jīng)營(yíng)模式上看，目前中國制造既有市場(chǎng)化特質(zhì)，也不乏行政化特質(zhì)，既有沉重的歷史負擔，也有難以突破的行動(dòng)邊界。因此，其與互聯(lián)網(wǎng)并不天然融合，相反，在一些行業(yè)不乏互相排斥的先例�；ヂ�(lián)網(wǎng)+中國制造能否產(chǎn)生正向的乘數效應，將是一個(gè)復雜過(guò)程。不僅要看技術(shù)層面能否對接，更要看機制層面、思維層面能否對接。
引進(jìn)智能機器人擔任生產(chǎn)者，用大數據等信息化方式管理供需關(guān)系，讓產(chǎn)品保持合理庫存、能夠與多元化的個(gè)人需求相對應，是互聯(lián)網(wǎng)+中國制造容易看到的前景，也容易達成共識。但應認識到，即使個(gè)別企業(yè)的兩化融合做得再好，示范作用再大，放到門(mén)類(lèi)齊全、規模龐大的中國制造體系中，其撬動(dòng)效應也注定有限。讓中國制造在各行業(yè)都變強，既需要孵化出與互聯(lián)網(wǎng)融合程度較高的標志性企業(yè)引領(lǐng)，更需要培育出能夠適應信息化時(shí)代、能夠對沖人口紅利和環(huán)境資源過(guò)快耗竭的新型制造業(yè)環(huán)境。
創(chuàng )造這樣的環(huán)境，企業(yè)和政府應各司其職。企業(yè)是微觀(guān)層面的先行者，政府則應是宏觀(guān)層面的主導者。給予中國制造足夠的金融支持，為企業(yè)產(chǎn)品升級換代提供政策優(yōu)惠，加大環(huán)境約束和人力資源整合力度，形成既有導向性又有倒逼性的制度架構，互聯(lián)網(wǎng)+中國制造才能相互作用，實(shí)現普遍融合。
怎么做比要做什么更難�！吨袊圃�2025》公布后，怎樣讓“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念在中國制造中變現，決定著(zhù)中國制造變強的速度和覆蓋面。
