國務(wù)院日前批轉發(fā)改委《關(guān)于2015年深化經(jīng)濟體制改革重點(diǎn)工作意見(jiàn)》,提出推動(dòng)利率市場(chǎng)化改革,適時(shí)推出面向機構及個(gè)人發(fā)行的大額存單。
在相繼推出存款保險制度、進(jìn)一步放寬存款利率上限等重要舉措后,大額存單呼之欲出。發(fā)行大額可轉讓存單可擴大銀行存款來(lái)源。與銀行理財產(chǎn)品相比,大額存單具有更高的穩定性,可減輕銀行的流動(dòng)性和負債壓力。有消息稱(chēng),本月央行就將會(huì )針對部分銀行開(kāi)放政策試點(diǎn),對個(gè)人及企業(yè)發(fā)行大額存單,個(gè)人門(mén)檻30萬(wàn)元,企業(yè)門(mén)檻1000萬(wàn)。這意味著(zhù),利率市場(chǎng)化已步入收官階段。按照我國目前利率市場(chǎng)化的情況,實(shí)際只剩下大額存單和放開(kāi)存款利率上限兩步棋了。
事實(shí)上,從2013年末允許商業(yè)銀行發(fā)行同業(yè)存單起,央行就已經(jīng)開(kāi)始為大額存單的推出進(jìn)行摸索和試驗了。而同業(yè)存單改革從起步時(shí)不被銀行接受,到現在的普遍接受、業(yè)務(wù)量不斷擴大,在銀行層面已經(jīng)沒(méi)有太大的阻力。而存款保險制度的出臺,以及不斷放寬存款利率上限,也讓企業(yè)和居民對利率市場(chǎng)化的認識有了不斷的深化,從而使利率市場(chǎng)化有了良好的生存環(huán)境。
需要注意和把握的是,由于目前金融市場(chǎng)秩序還存在一定問(wèn)題,如一些地方地下金融活動(dòng)較頻繁、高利貸等擾亂金融秩序的現象還一定程度地存在,如何在全面推出利率市場(chǎng)化改革舉措前對金融市場(chǎng)秩序進(jìn)行一次全面整治與規范,對改革效果影響是非常大的。同時(shí),如何適應利率市場(chǎng)化要求,改進(jìn)和加強金融監管辦法與措施,從事后監管更多地轉向事前、事中監管,轉向市場(chǎng)規則的制定和制度的執行,也是需要認真研究和解決的問(wèn)題。
可以預料,一旦利率市場(chǎng)化改革全面到位,金融改革也將全面步入深水區,圍繞利率市場(chǎng)化的許多改革新舉措將陸續出臺,經(jīng)濟與金融的關(guān)系,也將在利率市場(chǎng)化的推動(dòng)下,更加協(xié)調有序。