山東省政府18日舉行儀式，正式劃轉3家省管?chē)衅髽I(yè)30%國有資本充實(shí)社�；�，劃轉資本規模約為33億元。山東省政府有關(guān)負責人介紹，未來(lái)幾年內山東省將完成全部省屬?lài)衅髽I(yè)股權的劃轉。(5月19日《中國證券報》)
在各部委成立的部際工作小組尚未拿出具體方案時(shí)，山東省已經(jīng)完成了首批3家國企的資本化轉工作，使多年停留在紙面上的“劃撥?chē)匈Y產(chǎn)充實(shí)社保資金”政策終于落地。
充實(shí)社�；鸬木o迫性，源于資金缺口巨大，且逐年遞增。近日公布的2015年全國社會(huì )保險基金預算顯示，剔除財政補貼后，2015年養老保險“虧空”將超過(guò)三千億元。具體到各地而言，有些省份早就不能再等下去：近年來(lái)基本養老金年度結余為負的省份逐年上升，2013年已經(jīng)達到20個(gè)省份，其中又以東三省為最，受產(chǎn)業(yè)結構和經(jīng)濟壓力的影響，個(gè)別省份的歷史結余只夠支撐兩到三年。而山東省，反倒結余充沛，幾年內并無(wú)兌付之憂(yōu)，由此人們更要為這樣的未雨綢繆點(diǎn)贊。
在歷史原因造成的“空賬”拖累下，加之人口紅利逐年消失，社�；鸬恼＿\行必須在存量和增量上想辦法。盤(pán)活沉睡的社�；�，使其不至于連通脹都跑不贏(yíng)，就必須要擴大投資范圍，然而考慮到可能的風(fēng)險，“養老錢(qián)能否進(jìn)入股市”仍在爭議之中;于增量而言，劃轉國有資本進(jìn)入社�；鹨苍缇图{入議程，這不僅體現了國資的公共屬性，使社保金增添了穩定的資金來(lái)源，而且在客觀(guān)上也會(huì )給國企經(jīng)營(yíng)施加更多的壓力，有助于其提高運營(yíng)效率。在此意義上說(shuō)，“國資補社�！辈粌H可行，而且必要和緊迫，理應在延遲退休政策落地之前全面實(shí)施，使降低公民個(gè)人保費負擔有了可能。
然而，有些問(wèn)題也會(huì )接踵而來(lái)。與國企直接上繳部分紅利相比，國資直接劃轉存在著(zhù)更大的不確定性，一旦企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善，甚至出現資不抵債、破產(chǎn)倒閉等問(wèn)題，極有可能連累到社�；�，使賬面資產(chǎn)迅速縮水。讓社�；鹱鳛楣蓶|參與公司治理，行使監管責任，則對他們的專(zhuān)業(yè)性能力又提出了新的考驗。
如是種種，皆屬于幸福的煩惱，無(wú)法抹殺山東破冰之舉的積極意義。為了規避這些可能的煩惱，要求管理者在頂層設計時(shí)必須要顧及政策的前瞻性和預見(jiàn)性，在效率與穩定之間找到平衡點(diǎn)，使其輸血、造血功能發(fā)揮到最大。
