據媒體報道,養老保險基金投資運營(yíng)基本方案已經(jīng)形成,將在今年下半年按程序上報。為保障安全,在養老保險基金投資運營(yíng)上將采取非常審慎的政策,對進(jìn)入股市的資金比例將有所限制。
養老金保值增值的確是當前亟須解決的重大問(wèn)題,3萬(wàn)億元資金能否保值增值,直接關(guān)系到未來(lái)中國養老保障事業(yè)可持續發(fā)展及社會(huì )穩定。同時(shí),隨著(zhù)老齡化高峰到來(lái),領(lǐng)取養老金的人數呈逐年增長(cháng)趨勢,養老金支出不斷增加,而政府個(gè)人養老金歷史欠賬較多,虧空上升,而且靠國債、存銀行等單一投資渠道,養老金縮水嚴重,跟不上物價(jià)上漲幅度。但比起養老金保值增值,養老金安全則更加重要,若僅為了追求養老金保值增值而不顧養老金投資安全,無(wú)疑是一種本末倒置的做法。
近幾年,鼓動(dòng)養老金大舉入市的聲音不斷高漲,似乎養老金入市才是確保養老金保值增值的唯一選項。對此,筆者認為中央政府確定養老金多元化投資方向、限制入市比例的決策是正確的,是對民生高度負責的表現。從目前A股行情看,盡管經(jīng)歷了漫長(cháng)的七八年熊市,現在已進(jìn)入牛市,股指差不多翻了一番,這時(shí)候養老金入市或許能賺到一筆大錢(qián),但別忘了股市是有風(fēng)險的,總有下跌的時(shí)候。如果入市養老金比重過(guò)高、資金過(guò)多,一旦股市行情不看好,到時(shí)候養老金也會(huì )跟著(zhù)受損。
同時(shí),當前中國基本經(jīng)濟面并沒(méi)有好轉,股市的水分泡沫情況仍很?chē)乐。養老金大量入市雖可獲得短暫高收益,但從長(cháng)遠看風(fēng)險不可小覷。顯然,當此大環(huán)境下,養老金入市理當謹慎,即便入市,也應在充分、準確把握股市走勢的情況下,制定科學(xué)入市組合策略,而不是盲目地把按規定30%的比例約1萬(wàn)億元養老金全部扎進(jìn)股市。應讓養老金廣泛參與到資本市場(chǎng)各個(gè)領(lǐng)域,以分散入市風(fēng)險。
因此,養老金大舉入市需要營(yíng)造好股市良性運行和健康發(fā)展的環(huán)境。從當前看,股市健康發(fā)展至少應有三個(gè)基本標志:一是監管規則更加完善,股市運行更加規范,杜絕弄虛作假行為;二是通過(guò)相應監管規則能擠出現有股市水分,吹掉股市泡沫,讓股市走勢回歸到真實(shí)狀態(tài);三是轉變全民炒股理念,消除投機炒作心態(tài),民眾能把自己當成上市公司股東而不是股民,以一個(gè)長(cháng)期投資者身份擁有股票。只有這樣,才能確保養老金入市安然無(wú)恙。只有監管部門(mén)監管再發(fā)力、上市公司行為再規范、全民入市動(dòng)機更理性,養老金入市的真正春天才會(huì )到來(lái)。