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2015-06-03
作者:曾德金
來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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各種顏色的出租車(chē)排著(zhù)長(cháng)龍,在市區主要干道上一邊行駛一邊鳴喇叭,警察們則騎著(zhù)單車(chē)在路旁維持秩序…… 這是6月1日多倫多市區上演的數百名出租車(chē)司機堵路示威的一幕,抗議Uber(優(yōu)步)打車(chē)軟件動(dòng)了出租車(chē)行業(yè)的“奶酪”,這一天正值法庭展開(kāi)一連三天聽(tīng)證的第一天。事實(shí)上,多倫多出租車(chē)司機此前已經(jīng)多次發(fā)起抗議示威。 Uber是時(shí)下正火的一款手機打車(chē)軟件,需要打車(chē)的人可以通過(guò)這個(gè)軟件叫車(chē),而有車(chē)一族也可以通過(guò)該軟件提供出租車(chē)服務(wù)。相比傳統出租車(chē)服務(wù),Uber的價(jià)格優(yōu)勢非常明顯。據了解,在多倫多,Uber軟件可以使乘客享受到比正規出租車(chē)便宜20%到30%的優(yōu)惠。 作為一款新興的時(shí)髦打車(chē)軟件,像在全球其他城市一樣,Uber在加拿大也贏(yíng)得了很多乘客的“芳心”。媒體報道稱(chēng),有個(gè)別小城市覺(jué)得這是“無(wú)法回避的新技術(shù)”,但對于一些大城市,Uber尚面臨阻力,溫哥華和卡爾加里等一些城市已頒布禁令。 出租車(chē)司機所擔心的,表面上來(lái)看是Uber打車(chē)模式侵蝕了錢(qián)袋子,但從深層來(lái)說(shuō),反映的是傳統的壟斷行業(yè)面臨新興市場(chǎng)競爭。 多倫多是加拿大第一大城市,總人口約606萬(wàn)。相關(guān)數據顯示,出租車(chē)行業(yè)每年創(chuàng )造的市場(chǎng)價(jià)值超過(guò)10億加元。 筆者了解到,加拿大出租車(chē)行業(yè)具有高度壟斷性。首先,政府對從事出租車(chē)行業(yè)的職業(yè)要求比較嚴格。以多倫多市為例,出租車(chē)司機申請者必須通過(guò)為期17天的職業(yè)培訓,對身體健康、行為舉止以及急救知識等都有硬性考核。 而從費用上來(lái)說(shuō),當前司機牌照的申請費用為633.39加元,出租車(chē)車(chē)主牌照費為4742.30加元。 不過(guò),要成為一名真正的出租車(chē)司機,則是件很困難的事,而且出租車(chē)牌照“一牌難得”,而牌照拍賣(mài)屬于市場(chǎng)行為,自然是價(jià)高者得。 多倫多出租車(chē)市場(chǎng)上的牌照費高得令人咋舌。一個(gè)牌照20多萬(wàn)加元的情況很常見(jiàn)。 不過(guò),2014年,多倫多出臺具有里程碑意義的出租車(chē)行業(yè)改革法案,旨在破除出租車(chē)行業(yè)壟斷局面。該法案宣布,從當年7月1日起,逐步推行出租車(chē)車(chē)主制,讓司機和乘客獲得實(shí)惠,其中最大的改革是出租車(chē)司機可以免去向中介以及出租車(chē)公司上繳費用,進(jìn)而獲得更多收入。 這一改革將在2024年完成,目前擁有大批牌照的個(gè)人或家族,需要在十年內出售其牌照。 另一方面,新興打車(chē)軟件的興起也開(kāi)始倒逼出租車(chē)行業(yè)改革。 有媒體報道說(shuō),在Uber打車(chē)服務(wù)軟件沖擊下,多倫多出租車(chē)市場(chǎng)上的牌照費呈現逐年下降趨勢,已從2012年年中的高達36萬(wàn)加元,降至2014年年中的10萬(wàn)加元以下。 與溫哥華等大型城市不同,多倫多市政府歡迎出租車(chē)行業(yè)出現這種新型競爭。多倫多市長(cháng)約翰·托里已經(jīng)多次表示他反對禁用Uber。托里認為,這可以打破幾家大的出租車(chē)公司長(cháng)期以來(lái)對市場(chǎng)的壟斷,但也表示必須出臺新規定以確保對Uber的監管。 雖然目前無(wú)法預計多倫多對Uber爭議聽(tīng)證會(huì )的結果,但是筆者發(fā)現,輿論的風(fēng)向還是偏向于鼓勵競爭。
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