在中國經(jīng)濟變速、區域經(jīng)濟重組、全球經(jīng)濟復蘇緩慢的大背景下，協(xié)定的簽署不僅來(lái)得及時(shí)，而且在多個(gè)層面凸現“含金量”。

　　歷時(shí)10年、經(jīng)過(guò)14輪談判，中韓自由貿易協(xié)定6月1日塵埃落定。根據協(xié)定，雙方貨物貿易自由化比例均超過(guò)稅目90%、貿易額85%。協(xié)定范圍涵蓋貨物貿易、服務(wù)貿易、投資和規則共17個(gè)領(lǐng)域。雙方承諾在協(xié)定簽署生效后將以負面清單模式繼續開(kāi)展服務(wù)貿易談判，并基于準入前國民待遇和負面清單模式開(kāi)展投資談判。

　　中韓自貿協(xié)定是我國迄今為止對外簽署的覆蓋議題范圍最廣、涉及國別貿易額最大的自貿協(xié)定。在中國經(jīng)濟變速、區域經(jīng)濟重組、全球經(jīng)濟復蘇緩慢的大背景下，協(xié)定的簽署不僅來(lái)得及時(shí)，而且在多個(gè)層面凸現“含金量”。

　　首先能直接提振兩國經(jīng)濟。中韓自貿協(xié)定規定，在貨物貿易領(lǐng)域，經(jīng)過(guò)最長(cháng)20年過(guò)渡期后，中方零關(guān)稅產(chǎn)品將達到“稅目91%、進(jìn)口額85%”;韓方由于最惠國稅率已經(jīng)為零的產(chǎn)品多于中方，最終零關(guān)稅產(chǎn)品將達到“稅目92%、進(jìn)口額91%”。與中國-東盟自貿區等中國已經(jīng)簽署的相關(guān)協(xié)定相比，中韓自貿協(xié)定更具有互利雙贏(yíng)特征。根據國務(wù)院發(fā)展研究中心測算，中韓自貿協(xié)定將拉動(dòng)中國實(shí)際GDP增長(cháng)0.34個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)韓國實(shí)際GDP增長(cháng)0.97個(gè)百分點(diǎn)。對正在尋找新增長(cháng)動(dòng)力的中韓兩國來(lái)說(shuō)，中韓自貿協(xié)定對雙方都是巨大利好，事實(shí)上這種利好已經(jīng)開(kāi)始在資本市場(chǎng)兌現，且利好的覆蓋面還在增加。

　　此外，東北、山東等與韓國經(jīng)濟聯(lián)系較為緊密的地區，可以借中韓自貿協(xié)定去門(mén)檻化之力，出口有競爭力的產(chǎn)品，承接韓國產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，還可以借鑒韓國仁川自由經(jīng)濟區的經(jīng)驗，推動(dòng)國內相關(guān)區域的新型自貿區建設。

　　中韓自貿協(xié)定的經(jīng)濟效應看得見(jiàn)、可以測算，但還有一層看不見(jiàn)、價(jià)值同樣巨大的戰略效應，其“含金量”一點(diǎn)兒也不亞于貿易互惠。2012年11月以來(lái)，除中韓自貿談判外，還在同時(shí)進(jìn)行中日韓自貿談判。但受政治關(guān)系轉冷、利益訴求不一致等因素影響，中日韓三方的自貿談判遲遲不能取得進(jìn)展。中韓雙邊自貿協(xié)定的簽署，對于急需維持出口市場(chǎng)規模、增強經(jīng)濟增長(cháng)韌力的日本來(lái)說(shuō)，無(wú)疑會(huì )產(chǎn)生“刺激”作用，警醒日本采取更積極的態(tài)度。

　　中韓自貿協(xié)定的戰略效應不僅于此。當下，亞太地區的區域經(jīng)濟格局正面臨重組。美國主導的TPP給亞太區域經(jīng)濟一體化前景帶來(lái)了不確定性，東盟的RCEP如何融入地區經(jīng)濟一體化進(jìn)程中也是未知之數。面對可能出現的變局，建立高水平的雙邊自由貿易機制不僅能對沖狹隘的、有選擇性的區域開(kāi)放所帶來(lái)的風(fēng)險，還有助于改善地緣政治環(huán)境。東北亞正是需要更多建設性合作機制的高風(fēng)險區域。就此而言，中韓自貿協(xié)定蘊藏的“含金量”，遠比貿易互惠大得多。