培育消費需“精準”配套措施
2015-06-11    作者:張濤    來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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  據媒體報道,近期,中國社會(huì )科學(xué)院人口研究所所長(cháng)蔡昉在采訪(fǎng)時(shí)表示,自2012年起,我國勞動(dòng)年齡人口將逐漸減少,中國的人口紅利將趨于消失。
  人口紅利是被用來(lái)解釋中國經(jīng)濟高速增長(cháng)一個(gè)十分重要的因素,有研究測算,1980至2006年期間,中國經(jīng)濟增長(cháng)中超過(guò)十分之一的貢獻來(lái)自人口紅利,期間中國的經(jīng)濟活動(dòng)人口由4.3億升至7.6億,就業(yè)人數由4.2億升至7.5億,GDP年均實(shí)際增速為10%,GDP規模由不足5000億元升至22萬(wàn)億元,擴大了近50倍。
  可想而知,一旦人口紅利消退后,對于一個(gè)已習慣快速增長(cháng)的經(jīng)濟體而言,其影響必將是難以估量和長(cháng)期存在的。
  數據顯示,我們15至64歲的適齡勞動(dòng)力人口占總口比重在2010年達到峰值(74.5%)之后,如今已降至73.4%(2014年底的數據),相當于每年以0.25%速度在下降。而統計局公告顯示,從2012年開(kāi)始,中國16至59歲勞動(dòng)年齡人口以每年350萬(wàn)人左右的規模在減少,三年來(lái)減少人數已經(jīng)超過(guò)了千萬(wàn)。后期若沒(méi)有外來(lái)適齡勞動(dòng)力的補充,即便現行的人口政策馬上做出改變,但距離下一次人口紅利重新打開(kāi)的窗口期,也只能等到多年之后。
  所以,現在一個(gè)現實(shí)的問(wèn)題:人口紅利之后,新的經(jīng)濟增長(cháng)源是什么?
  今年的政府工作報告指出,擴大消費要匯小溪成大河,讓億萬(wàn)群眾的消費潛力成為拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的強勁動(dòng)力。從宏觀(guān)經(jīng)濟結構上來(lái)看,從1980年開(kāi)始,居民最終消費在GDP中的比重一路下滑,目前已經(jīng)由當年的54%降至38%;就微觀(guān)經(jīng)濟個(gè)體而言,以城鎮居民為例,人均消費支出占人均可支配收入的比重也從1980年開(kāi)始一路下降,目前已由當年的91%降至69%。
  無(wú)論是從宏觀(guān)層面,還是微觀(guān)層面來(lái)看,我國的消費比重偏低是不爭的事實(shí),這樣似乎直接就映射出未來(lái)居民消費有很大的提升空間。
  我們能否像美國和日本那樣啟動(dòng)消費呢?目前來(lái)看,還有幾個(gè)不具備的條件。
  一方面,像美國那樣的移民政策保證了其適齡勞動(dòng)力人口占比始終穩定,長(cháng)久保持人口紅利窗口期,對于我們來(lái)說(shuō),實(shí)現起來(lái)幾乎很難,更何況有關(guān)人口政策變不變,目前仍在討論,即便馬上全面放開(kāi)二胎,產(chǎn)生實(shí)際效果也是多年后的事情,而依靠移民來(lái)平衡像我們這樣的人口大國,則更是杯水車(chē)薪。
  另一方面,日本在1990年人口紅利衰弱之前,已完成了工業(yè)化、城鎮化和國際化,伴隨其在上世紀60年代的經(jīng)濟騰飛,其社會(huì )結構也完成了“中產(chǎn)階級崛起”的轉變(九成人群成為中產(chǎn)階級),加之其在上世紀70年代推行的“國民收入倍增計劃”,相繼建立了完善社會(huì )保障體系,改善了收入分配結構,這些要素保證了日本國民在近20年的宏觀(guān)經(jīng)濟下行過(guò)程中,始終沒(méi)有什么太大的后顧之憂(yōu),消費得以穩定和提高。而這需要經(jīng)過(guò)10年甚至更長(cháng)的時(shí)間,并且還需要持之以恒地做。
  由此看來(lái),未來(lái)消費能否變成經(jīng)濟增長(cháng)中的“大個(gè)子”,是個(gè)十分沒(méi)有把握的事,F在我們老說(shuō)的經(jīng)濟結構調整中啟動(dòng)消費,絕不僅僅是居民花錢(qián)買(mǎi)東西、買(mǎi)服務(wù),不要看見(jiàn)咱們的居民在海外市場(chǎng)表現出來(lái)的爆發(fā)力,就認為只要東西和服務(wù)的質(zhì)量有保障,消費就一定會(huì )起來(lái),別忘了社保體系的完善、收入分配結構改善、收入增長(cháng)預期的穩定等都是消費成為“大個(gè)子”的充分必要條件。
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