期待“利益輸送”等央企通病通過(guò)巡視整改下猛藥得到有效的根治。
近日,中央紀委監察部網(wǎng)站開(kāi)設專(zhuān)欄,對外公布6家被巡視央企巡視反饋情況。據不完全統計,僅在本輪巡視期間兩個(gè)月的時(shí)間里,26家央企中已有至少20名高管被查。在公布反饋情況中,6家被巡視央企均有領(lǐng)導人員問(wèn)題線(xiàn)索被轉至中紀委、中央組織部和國務(wù)院國資委等有關(guān)部門(mén)處理。反饋期間,作為腐敗問(wèn)題易發(fā)地的央企是否將有更多的問(wèn)題暴露出來(lái),已成為備受矚目的話(huà)題。
以此次巡視的上海大型鋼企為例,巡視組稱(chēng),該企業(yè)“靠鋼吃鋼”,利益輸送問(wèn)題嚴重。少數領(lǐng)導人員以“鋼”謀私,聚斂錢(qián)財;部分領(lǐng)導人員親屬子女圍繞該企業(yè)經(jīng)商辦公司,謀取非法利益。同時(shí),該企業(yè)部分項目違規決策,造成國有資產(chǎn)巨額損失。部分重大投資涉嫌利益輸送,一些項目在資產(chǎn)并購或處置過(guò)程中貴買(mǎi)賤賣(mài),海外資產(chǎn)管理存在重大風(fēng)險隱患。其他幾家被巡視的央企同樣問(wèn)題嚴重。中遠和中船均由中央第九巡視組巡視,在巡視中,兩家央企都暴露出領(lǐng)導親屬或其他特定關(guān)系人違規牟利的問(wèn)題。中遠集團一些領(lǐng)導人員親屬及特定關(guān)系人開(kāi)辦關(guān)聯(lián)公司承攬大量業(yè)務(wù),涉嫌利益輸送。巡視組還指出中遠集團經(jīng)營(yíng)發(fā)生重大決策失誤,給企業(yè)帶來(lái)巨大經(jīng)濟損失和廉潔風(fēng)險。中建和華能均由中央第七巡視組巡視,兩家企業(yè)都被指出了重點(diǎn)領(lǐng)域監管方面的腐敗問(wèn)題、招標的違規問(wèn)題,同時(shí)也都暴露出配偶、子女等親屬的關(guān)聯(lián)問(wèn)題。巡視組指出,華能集團對下級單位及其負責人管控不力,違紀違規行為時(shí)有發(fā)生。同時(shí),有的領(lǐng)導人員貪污受賄、濫用職權,有的為配偶、子女、親屬等從事關(guān)聯(lián)交易提供便利。
央企巡視反饋之后亟待交出真正合格的整改答卷,而不只是一堆問(wèn)題清單。公眾期望巡視反饋情況“件件有著(zhù)落、事事有回音”,特別是對“利益輸送”、以“鋼”謀私、重大經(jīng)營(yíng)決策失誤等巡視中的突出問(wèn)題,要有切實(shí)的查處答卷及整改措施,決不能輕描淡寫(xiě)不了了之。上述6家央企如何整治在“利益輸送”方面的通病,這不僅關(guān)系國企反腐工作,對于更為深遠的國企改革也有重要意義。
建議對6家被巡視央企適時(shí)殺個(gè)“回馬槍”,檢查整改措施是否真正到位、看看究竟是真整改還是走過(guò)場(chǎng)表面應付!盎伛R槍”必須動(dòng)真格,而不能“虛晃一槍”,對于整改不力、老問(wèn)題反彈嚴重的應當堅決問(wèn)責!盎伛R槍”也是專(zhuān)項巡視的一種有效方式。王岐山同志曾經(jīng)強調過(guò),“監督不是一陣子,要針對已巡視過(guò)的地方或部門(mén)殺個(gè)回馬槍?zhuān)瑥娀饝、不敢、知止的氛圍”。所謂“回馬槍”,就是對已巡視過(guò)的單位,事先不確定,進(jìn)行回訪(fǎng)式巡視,檢查整改成效,發(fā)現新的問(wèn)題。
“回馬槍”其實(shí)是專(zhuān)項巡視的一種形式,是這一“新型有力武器”的“殺手锏”之一。這13家單位不要以為已經(jīng)經(jīng)過(guò)專(zhuān)項巡視就塵埃落定萬(wàn)事大吉,對于整改的問(wèn)題得過(guò)且過(guò)應付了事。要通過(guò)“回馬槍”,倒逼被巡視單位真正將整改問(wèn)題落到實(shí)處!把惨曔^(guò)后再殺個(gè)回馬槍”,可以有效遏制鉆空子、做表面文章等問(wèn)題,進(jìn)一步鞏固巡視成果。顯然,一旦殺出“回馬槍”,動(dòng)用“特遣奇兵”,機動(dòng)靈活、直切要害,那么被巡視過(guò)的單位也就不敢草率應付了事。
巡視工作的主要任務(wù)就是發(fā)現和報告腐敗線(xiàn)索,但是巡視反腐不能只是交了“問(wèn)題清單”了事,必須給公眾一個(gè)滿(mǎn)意的整改答卷。對于被巡視單位的整改報告是否合格,巡視組有發(fā)言權,人民群眾更有發(fā)言權和評判權。有關(guān)部門(mén)要善于收集網(wǎng)絡(luò )等方面對整改報告的反饋意見(jiàn),對整改實(shí)效作出科學(xué)的評估,不合格的要堅決“補考”。
諸多央企不堪一“巡”,折射出利益輸送等央企通病“非一日之寒”,曝光的問(wèn)題必須給公眾一個(gè)調查處理的回應,而被巡視央企也要提交合格的“整改答卷”,真正讓公眾看到實(shí)實(shí)在在的整改效果。期待“利益輸送”等央企通病通過(guò)巡視整改下猛藥得到有效的根治。