近期,全國已有20個(gè)省份公布了2014年平均工資?v覽20個(gè)省份的平均工資,多數省份未超過(guò)全國平均水平。像往年一樣,本次社平工資數據公布后,有很多人都感覺(jué)自己拿到手的工資沒(méi)這么多,感嘆“拖了平均工資的后腿”。(6月16日中國新聞網(wǎng))
社平工資與居民消費價(jià)格指數(CPI)一樣,是經(jīng)濟分析決策和國民經(jīng)濟核算的重要指標。從經(jīng)濟學(xué)意義上講,社平工資是指一個(gè)地區或國家一定時(shí)期內全部職工工資總額除以這一時(shí)期內職工人數后所得的平均工資,基本上反映職工的工資水平和生活水平。
然而,多年來(lái)無(wú)論是國家統計局公布的全國社平工資,還是各省統計局公布的全省社平工資,網(wǎng)友都會(huì )異口同聲地驚呼“拖了平均工資的后腿”,甚至有人調侃拖到“只剩內褲了”。本是經(jīng)濟分析決策和國民經(jīng)濟核算的重要指標,緣何與民眾的感覺(jué)相差天壤之別呢?個(gè)中緣由在于統計工作刻舟求劍,使用的統計方法、設定的統計范疇和采集的樣本不科學(xué)。
一是統計方法不科學(xué)。目前我國社平工資采用的是平均值法,即把納入統計范疇的樣本之和進(jìn)行平均計算,這樣的方法難免“一俊遮百丑”。網(wǎng)上有一段子就反映了平均值法的弊端:“老王家有1000萬(wàn),9個(gè)鄰居是窮光蛋,平均起來(lái)算一算,家家都是100萬(wàn)!”二是統計范疇過(guò)窄。據國家統計局人口和就業(yè)統計司司長(cháng)馮乃林介紹,我國社平工資的統計只調查聯(lián)網(wǎng)直報的規模以上企業(yè),不包括規模以下的企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位,也不包括農、林、牧、漁業(yè),金融業(yè),公共管理、社會(huì )保障和社會(huì )組織這幾個(gè)行業(yè)的單位,更遑論私營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、合作社及家庭農場(chǎng)這些市場(chǎng)主體了。狹窄的統計范疇難免造成統計數據以偏概全。三是統計樣本過(guò)少。2014年社平工資統計只涉及16個(gè)行業(yè)門(mén)類(lèi)的91萬(wàn)多家單位,低收入及社會(huì )底層的廣大從業(yè)者收入沒(méi)有納入統計范疇。通過(guò)求平均值、在有限范圍內采集有限樣本,得出的統計結果自然與廣大民眾的感觸相差甚遠。
社平工資數據失真,不僅不利宏觀(guān)經(jīng)濟調控調度,而且容易引發(fā)社會(huì )不滿(mǎn)滋生對立情緒。因此,改革社平工資統計工作勢在必行,刻不容緩。
一是做好社平工資統計工作的“加法”。當務(wù)之急要把平均值法改為加權平均法。依據高收入人群、中等收入人群、低收入人群在全社會(huì )中的占比,根據占比系數乘以人群平均工資,求和得出社會(huì )平均工資,這樣高收入人群因為占比較小,對社平工資的貢獻也將大幅降低,這樣的結果更接近居民實(shí)際感受。其次要擴大統計范疇,讓更多規下企業(yè)能夠納入統計范疇。
二是做好社平工資統計工作的“減法”。由于目前統計樣本是規上企業(yè)中的從業(yè)人員,大部分“長(cháng)尾尾部”的低收入人群沒(méi)有納入統計范疇。當務(wù)之急要適當減少規上企業(yè)從業(yè)者人群比例,增加中等收入和低收入人群的樣本比例,這樣的調整也更接近從業(yè)者的社會(huì )構成。
我們期待統計部門(mén)能夠正視“拖后腿”吐槽背后的現實(shí)問(wèn)題,盡早改革社平工資統計工作,讓經(jīng)濟指標“晴雨表”能夠引領(lǐng)萬(wàn)眾生活“艷陽(yáng)天”。