澳大利亞是經(jīng)濟總量較大的主要發(fā)達經(jīng)濟體，又是全球農產(chǎn)品和礦產(chǎn)品主要出口國，有著(zhù)成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟體制和與之相匹配的法律制度及治理模式，中澳自貿協(xié)定簽署后，中國自貿區“朋友圈”擴容至14個(gè)，涉及22個(gè)國家和地區，這將成為中國加快構建面向全球的高標準自貿網(wǎng)絡(luò )的重要一步。

　　中國商務(wù)部部長(cháng)高虎城和澳大利亞貿易與投資部部長(cháng)安德魯·羅布17日在澳大利亞首都堪培拉分別代表兩國政府正式簽署《中華人民共和國政府和澳大利亞政府自由貿易協(xié)定》(中澳自貿協(xié)定)。中國國家主席習近平和澳大利亞總理阿博特當天就協(xié)定正式簽署互致賀信。

　　這的確是值得兩國慶祝的一份協(xié)議，阿博特將其稱(chēng)為澳中全面戰略伙伴關(guān)系史上的“歷史性一步”。它為雙方10年的艱苦談判畫(huà)上圓滿(mǎn)句號，實(shí)現了“全面、高質(zhì)量和利益平衡”的目標，更是中國打造全球自貿區網(wǎng)絡(luò )、推動(dòng)亞太經(jīng)濟一體化的重要一步。

　　中澳自貿協(xié)定內容十分豐富。協(xié)定分正文部分和4個(gè)附件，不僅涉及貨物貿易、海關(guān)程序與貿易便利化、服務(wù)貿易、投資等領(lǐng)域，還包括電子商務(wù)、政府采購、知識產(chǎn)權、競爭等“21世紀經(jīng)貿議題”。此外，中澳自貿協(xié)定談判一攬子成果還包括兩國政府關(guān)于投資便利化安排和假日工作簽證安排兩個(gè)諒解備忘錄，以及關(guān)于中醫藥服務(wù)的合作換文。

　　無(wú)論是對比中國與其他國家商簽的自貿協(xié)定，還是對比澳大利亞剛剛與日、韓簽署的自貿協(xié)定，中澳自貿協(xié)定在貿易投資自由化程度上都處于較高水平，取得一系列重要突破。在服務(wù)貿易領(lǐng)域，澳大利亞是首個(gè)對中國以負面清單方式作出服務(wù)貿易承諾的國家。而“投資便利化安排”則為發(fā)達國家首次對中國投資項下工程和技術(shù)人員作出的特殊便利化安排。此外，中澳自貿協(xié)定簽署后，澳大利亞將成為全球第二個(gè)通過(guò)自貿協(xié)定談判就“假日工作簽證安排”和中國特色職業(yè)人員(中醫師、中文教師、中國廚師和武術(shù)教練)向我國作出承諾的國家，其給予中國的相關(guān)準入人數為發(fā)達國家之最。

　　中澳自貿協(xié)定照顧到中澳雙方的利益，實(shí)現互惠互利。澳大利亞是農業(yè)大國和強國，農產(chǎn)品極具競爭力。降稅過(guò)渡期結束后，澳入華農產(chǎn)品平均關(guān)稅將由實(shí)施前的12.94%下降到0.51%，占農產(chǎn)品稅目93.7%的產(chǎn)品關(guān)稅將為零。去年習近平主席訪(fǎng)問(wèn)澳大利亞期間，雙方簽署實(shí)質(zhì)性結束自貿談判協(xié)議，澳大利亞的葡萄酒、水果種植、海鮮養殖、畜牧業(yè)從業(yè)者拍手稱(chēng)贊，并紛紛擴大生產(chǎn)規模。而從中國來(lái)講，澳大利亞是中國企業(yè)走出去重要目的地，自貿協(xié)定生效后，澳大利亞將只對中國私營(yíng)企業(yè)超過(guò)10.78億澳元的投資進(jìn)行審查，而此前的免審標準為2.48億澳元。

　　澳大利亞是中國海外投資僅次于香港的第二大目的地，中國是澳大利亞第一大貨物貿易伙伴、第一大進(jìn)口來(lái)源地和第一大出口目的地。中澳自貿協(xié)定的簽署對兩國的意義不言而喻。但這份協(xié)議的影響并不止于此。由于澳大利亞是經(jīng)濟總量較大的主要發(fā)達經(jīng)濟體，又是全球農產(chǎn)品和礦產(chǎn)品主要出口國，有著(zhù)成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟體制和與之相匹配的法律制度及治理模式，中澳自貿協(xié)定簽署后，中國自貿區“朋友圈”擴容至14個(gè)，涉及22個(gè)國家和地區，這將成為中國加快構建面向全球的高標準自貿網(wǎng)絡(luò )的重要一步。

　　具體到亞太地區，中韓、中澳自貿協(xié)定在本月相繼簽署，對推動(dòng)區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系和亞太自由貿易區進(jìn)程以及加快亞太地區經(jīng)濟一體化進(jìn)程、實(shí)現區域共同發(fā)展繁榮更是意義重大。