當前我國商業(yè)銀行不良貸款風(fēng)險在可控范圍內的判斷,是建立在三個(gè)前提基礎上的:一,目前各地房地產(chǎn)價(jià)格還在持續上升,與房地產(chǎn)相關(guān)的貸款(無(wú)論是個(gè)人還是企業(yè)的)都可被視作優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。即只要房?jì)r(jià)不跌,與房地產(chǎn)相關(guān)的貸款就不會(huì )有什么麻煩;二,地方政府的融資平臺債務(wù)風(fēng)險正在逐漸化解,不會(huì )對銀行產(chǎn)生多少沖擊;三,未來(lái)商業(yè)銀行信貸增長(cháng)的速度會(huì )遠高于不良貸款增長(cháng)的速度。而事實(shí)上,這三個(gè)基本前提是否成立是相當不確定的。
隨著(zhù)影子銀行及地方政府融資平臺逐漸遠離大眾的視野,當前滬深A股出現的泡沫及商業(yè)銀行不良貸款風(fēng)險成了市場(chǎng)各方最為關(guān)注的主題。不過(guò),盡管滬深股市這幾年融資規?焖贁U張,企業(yè)從股市獲得的融資越來(lái)越多,占比也在上升,但與銀行相比,就不免小巫見(jiàn)大巫了。當前我國商業(yè)銀行占整個(gè)融資的比重在70%以上,比重仍然絕對高,所以銀行的任何問(wèn)題都可能成為市場(chǎng)的聚焦點(diǎn)。
2014年以來(lái),隨著(zhù)我國商業(yè)銀行的不良貸款余額及不良貸款率雙升,銀行信貸資產(chǎn)的質(zhì)量問(wèn)題成了市場(chǎng)各方追蹤的主題。查閱相關(guān)數據,目前商業(yè)銀行不良貸款余額從2012年初的5265億逐漸上升至今年一季度的9825億,增幅達87%。商業(yè)銀行的不良貸款率從2012年三季度開(kāi)始緩慢上升,升勢從2014年起加快。截至今年一季度升至1.39%。2014年,商業(yè)銀行不良貸款余額按年上升42%,增幅高于總貸款余額的14%,面對這種情形,輿論自然要追問(wèn),商業(yè)銀行不良貸款的風(fēng)險有多高?未來(lái)會(huì )發(fā)生什么樣的變化?以我國商業(yè)銀行現有的制度,有沒(méi)有抵御這種不良貸款雙升的能力?
或許多數人會(huì )認為,當前我國商業(yè)銀行的不良貸款風(fēng)險是在可控的范圍內。因為,從去年以來(lái)商業(yè)銀行的不良貸款余額及不良貸款率雖然雙雙上升,但無(wú)論是不良貸款余額還是不良貸款率都還不高。但是,不該忽略的是,上述判斷是建立在以下三個(gè)前提基礎上的:第一,目前國內各地房地產(chǎn)價(jià)格還在持續上升,所以,與房地產(chǎn)相關(guān)的貸款(無(wú)論是個(gè)人還是企業(yè)的)都可被視作優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。即只要房?jì)r(jià)不跌,與房地產(chǎn)相關(guān)的貸款就不會(huì )有什么麻煩;第二,地方政府的融資平臺債務(wù)風(fēng)險正在逐漸化解,不會(huì )對銀行產(chǎn)生多少沖擊;第三,未來(lái)商業(yè)銀行信貸增長(cháng)的速度會(huì )遠高于不良貸款增長(cháng)的速度。而事實(shí)上,這三個(gè)基本前提是否成立是相當不確定的。
就當前中國房地產(chǎn)市場(chǎng)的情況而論,5月房地產(chǎn)市場(chǎng)確實(shí)有所好轉,但主要來(lái)自于一二線(xiàn)城市,三四線(xiàn)城市的房地產(chǎn)市場(chǎng)根本就沒(méi)有啟動(dòng),至于未來(lái)趨勢如何還存在不少變數。有一種估計認為,當前房地產(chǎn)市場(chǎng)數據表現更多的是短期變化,而我國房地產(chǎn)市場(chǎng)深層次的結構性矛盾根本就沒(méi)有解決,政府不出臺重大的房地產(chǎn)改革政策,房地產(chǎn)市場(chǎng)要擺脫當前的困境是沒(méi)有可能的。
再說(shuō),一二線(xiàn)城市住房市場(chǎng)的好轉,主要得益于去年的“9·30”、今年的“3·30”等住房信貸政策,還有央行的多次降準降息。而從這兩個(gè)房地產(chǎn)新信貸政策實(shí)施的實(shí)際效果看,還是不能讓住房市場(chǎng)從根本上轉型,回歸到消費市場(chǎng),或以此來(lái)消化當前全國嚴重過(guò)剩的住房庫存。而如果以投資投機為主導的房地產(chǎn)市場(chǎng)不轉型,那么這樣的房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展是斷不可持續的。三四線(xiàn)城市尤其是如此。
當前房地產(chǎn)市場(chǎng)累積的嚴重矛盾,不僅表現為待售面積巨大,更表現為盡管城市里許多住房已銷(xiāo)售出去了,但完全砸在住房投資者手上,空置率相當高。前者表現為許多二線(xiàn)以下城市所打造的新城,很多都成了鬼城,即使大幅降低銷(xiāo)售價(jià)格,也難以銷(xiāo)售出去,而那些銷(xiāo)售出去的住房則既不能以更高的價(jià)格賣(mài)出,也無(wú)法以合理的租金出租,哪里還談得上什么投資價(jià)值?在沈陽(yáng)、貴陽(yáng)、昆明、濟南等城市,如此嚴酷的形勢已逼得一些房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商不得不退出了這些市場(chǎng)。既然這些借助銀行信貸杠桿銷(xiāo)售的住房失去了投資價(jià)值,那這些城市的房地產(chǎn)隨時(shí)都面臨著(zhù)泡沫破滅的風(fēng)險。到時(shí)候,銀行不良貸款風(fēng)險不全都會(huì )暴露出來(lái)么?
比如,溫州本來(lái)為我國經(jīng)濟最為活躍與市場(chǎng)最為發(fā)達的地區之一。在經(jīng)濟發(fā)展與繁榮時(shí)期,溫州銀行業(yè)的資產(chǎn)都是優(yōu)質(zhì)的,溫州各銀行的效益也領(lǐng)先全國同行?墒,從2011年溫州房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格開(kāi)始調整一直到現在,溫州有些樓盤(pán)的房?jì)r(jià)下跌50%以上了。隨著(zhù)房?jì)r(jià)下跌,與房地產(chǎn)相關(guān)的銀行信貸風(fēng)險全都暴露出來(lái)了。目前溫州總貸款僅有7000億左右,而其不良貸款總量就達1600億。銀監會(huì )認可的溫州銀行業(yè)的不良貸款率為5%,但實(shí)際上達到25%以上。足見(jiàn)溫州銀行業(yè)面臨的風(fēng)險有多么高!比起溫州,目前不少城市的房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險或許還有過(guò)之而無(wú)不及。
再說(shuō)各地方政府融資平臺的債務(wù),說(shuō)實(shí)話(huà),個(gè)別地方政府從銀行獲得貸款的第一天起就做好了不還款的準備。這些貸款管理不善、信息透明度低,而且盈利較弱。這自然給銀行積累巨大的潛在風(fēng)險。國務(wù)院在去年10月印發(fā)的《關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理的意見(jiàn)》中明確提出,剝離融資平臺為地方政府融資的職能,并幫助地方政府融資平臺債務(wù)轉換。這些政策舉措對防止地方融資平臺債務(wù)繼續擴張,對銀行清理有關(guān)債務(wù)的風(fēng)險發(fā)揮了積極的作用。但問(wèn)題在于,各地方政府融資平臺的債務(wù)到底有多少,其債務(wù)轉換是否能夠順利推進(jìn),應該是不確定的。
測量當前商業(yè)銀行的不良貸款風(fēng)險,還有兩個(gè)重要指標:撥備覆蓋率和資本充足率。前者是指貸款準備對不良貸款的比率,這反映了銀行對銀行損失的彌補能力以及對貸款風(fēng)險的防范能力。后者是銀行的資本總額與加權風(fēng)險資產(chǎn)總額的比例,反映了銀行能以自有資本承擔的損失能力。我國商業(yè)銀行的撥備覆蓋率由2007年的41.4%升至2012年的295.5%峰值,今年一季度又回到了212.0%的水平。商業(yè)銀行的資本充足率從2007年的8.7%升至今年一季度的13.13%。所以,從這兩項指標來(lái)看,眼下商業(yè)銀行應有足夠能力抵御不良貸款風(fēng)險。但是,這些都是靜態(tài)指標,而市場(chǎng)流動(dòng)性的突然變化與風(fēng)險,是無(wú)法用這兩項指標來(lái)測算的。
還有一點(diǎn)更不能忽略,利率市場(chǎng)化改革正在大大改變我國銀行業(yè)的生態(tài)環(huán)境,正在加速改變銀行業(yè)的運作機制、行為方式及競爭方式。在這種大趨勢下,如果商業(yè)銀行的競爭能力得不到提升,其盈利空間持續壓縮,將會(huì )對貸款產(chǎn)生巨大的質(zhì)的影響。僅從這一點(diǎn)上來(lái)觀(guān)察,商業(yè)銀行貸款的風(fēng)險就不容低估,絕對不可掉以輕心。