有毒有害的“僵尸肉”進(jìn)入千家萬(wàn)戶(hù)的餐桌首要責任在海關(guān)、公安、工商、檢驗檢疫等多個(gè)職能部門(mén)，而且各省都成立了打擊走私工作領(lǐng)導小組，成員也包括這些部門(mén)甚至更多的十幾個(gè)部門(mén)，但實(shí)際結果是，“誰(shuí)都參與、誰(shuí)都不管”。這種拿著(zhù)納稅人的俸祿卻不盡忠盡責做好守夜人的現象如果再持續下去，不安全的食品就絕不僅是“70后”豬蹄“80后”雞翅，而會(huì )涉及糧、油、菜等多種食品。病從口入將會(huì )越來(lái)越多，公民的患癌率和死亡率也會(huì )越來(lái)越高。

　　有毒有害的“僵尸肉”的流行同時(shí)直指食品監管的一個(gè)軟肋——食品安全可追溯制度。正是由于這一制度的建立緩慢和運行困難，導致很多如同“僵尸肉”一樣的食品無(wú)法監控。食品可追溯系統是國際食品法典委員會(huì )(CAC)認可的于20世紀50年代起源于發(fā)達國家的一種食品安全風(fēng)險管理體系，在20世紀80年代歐美暴發(fā)“瘋牛病”之時(shí)得到歐美國家進(jìn)一步加強和完善，并推廣到全世界。

　　2010年，中國商務(wù)部推出一項食品安全工程——全國肉類(lèi)蔬菜流通追溯體系建設(追溯體系)，分4批在全國50個(gè)城市開(kāi)展試點(diǎn)。建立和運行食品追溯體系就是要把食品從“田間到餐桌”的所有過(guò)程監管起來(lái)，讓人們在市場(chǎng)上買(mǎi)的每一根蔥、一頭蒜，每一塊肉都能清楚地查到種植、飼養、批發(fā)、銷(xiāo)售的各個(gè)環(huán)節。

　　迄今，盡管對中國的食品追溯體系做了很多工作，如出現了二維碼和無(wú)線(xiàn)射頻等技術(shù)手段，但在食品安全的實(shí)質(zhì)性監管上卻難盡如人意。首先表現在，食品追溯體系對進(jìn)口食品的監管不嚴和不能對接。因為我國食品安全標準采用國際標準和國外先進(jìn)標準的比例僅為23%，大量食品質(zhì)量標準、控制食源性危害標準低于CAC的標準，即便是正規進(jìn)口的國外產(chǎn)品也會(huì )出現很多問(wèn)題，如雀巢兒童奶粉碘超標，恒天然奶粉檢出肉毒桿菌，原因主要在于我們對進(jìn)口食品采用的是低水平的安全標準，并且對進(jìn)口食品的檢驗手段不合理。

　　由于監管正規進(jìn)口食品的技術(shù)手段比較落后，對于走私的國外食品，如“僵尸肉”等就更難監管。實(shí)際上，走私進(jìn)口食品是完全脫離了監管，也就是無(wú)法通過(guò)追溯體系來(lái)查驗食品的生產(chǎn)日期和是否安全。而且，即便“僵尸肉”通過(guò)正規渠道能納入到食品追溯體系的檢查，也有可能因為我國的標準落后于國際標準而讓“僵尸肉”等食品蒙混過(guò)關(guān)，危害國人的健康。

　　另一方面，中國目前的食品追溯體系尚未達到全國統一的、覆蓋全程的食品安全監管體系。盡管商務(wù)部推出的是全國肉類(lèi)蔬菜流通追溯體系，但是，其一，商務(wù)部在2011年公布《關(guān)于肉類(lèi)蔬菜流通追溯體系建設試點(diǎn)指導意見(jiàn)的通知》只是要求在10個(gè)有條件的城市建設這一追溯體系，它是一個(gè)指導性意見(jiàn)，而非全國統一的硬性規定，不具有市場(chǎng)監管的法規效力;其次即便有條件的城市建立這一追溯體系，也還是地方性的，只有個(gè)別產(chǎn)品可以做到全國性追溯監管。例如，陽(yáng)澄湖大閘蟹具有全國可追溯產(chǎn)地信息的二維碼標簽，但其他更多的產(chǎn)品沒(méi)有這種全國可查可追溯的技術(shù)，這就不僅可能讓“僵尸肉”這類(lèi)走私食品大行其道，甚至連很多正規進(jìn)口的以及大量國產(chǎn)的食品也無(wú)法進(jìn)行安全追溯和監控。

　　另一方面，我國的追溯體系的不完善還體現在難以建立起全國性的信息技術(shù)平臺，無(wú)法通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢對海量的國內外食品進(jìn)行安全信息的收集、管理與共享，也才會(huì )讓“僵尸肉”端上人們的餐桌，進(jìn)入人們的腸胃，危害國人的健康。

　　因此，除了相關(guān)監管部門(mén)必須盡責盡心外，建立并實(shí)施全國食品可追溯系統是當務(wù)之急。