養老金入市的冷思考
2015-07-01    作者:韓哲    來(lái)源:北京商報
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  近日,養老金入市的方案終于發(fā)布,面向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。其中,投資股票、股票基金、混合基金、股票型養老金產(chǎn)品的比例最高不得超過(guò)30%。

  數據顯示,截至2014年底,養老金余額在3.5萬(wàn)億元左右,扣除預留支付資金外,可以納入投資運營(yíng)范圍的資金約2萬(wàn)多億元。這意味著(zhù)有6000億元的養老金可以“奉旨”進(jìn)入股市。

  一直以來(lái),龐大的養老金躺在各地的財政專(zhuān)戶(hù)里,吃著(zhù)銀行微不足道的利息,貶值嚴重。對此,有的觀(guān)點(diǎn)強調安全第一,不能去股市冒險;有的觀(guān)點(diǎn)則認為入市環(huán)境已經(jīng)成熟。伴隨著(zhù)養老金收支缺口的壓力越來(lái)越大,最終出爐的養老金入市方案,顯然傾向后者,但融合了前者的考量,既決心打開(kāi)多元化投資的大門(mén),同時(shí)提取了風(fēng)險準備金,以應對可能發(fā)生的資金損失。

  然而在中國國情下,養老金入市始終無(wú)法回避一個(gè)悖論,即如何在增值保值和市場(chǎng)公平之間,給出一個(gè)令人信服的答案。

  一方面,養老金茲事體大,必須保證資金安全,這構成了對養老金投資的壓力。股權投資也好,股票投資也好,一定要鎖定最合適的產(chǎn)品。然而投資這件事,從來(lái)沒(méi)有百分之分的把握。

  養老金入市,在其他國家皆是如此,但他山之石未必攻得下我們這塊玉。比如在美國養老金中的401(K)資產(chǎn)配置中,股票型基金占比最大。但這個(gè)賬戶(hù)是由個(gè)人自己決定何種投資組合,而非完全放手交給某個(gè)指定機構去大展拳腳,具體收益如何,風(fēng)險自擔。這也是為什么在2008年國際金融危機期間401(K)蒙受巨大損失,并沒(méi)有在經(jīng)濟之外掀起連鎖反應,不用擔當社會(huì )和政治責任。

  另一方面,中國的養老金多元化容易,市場(chǎng)化不易。大家都認定,養老金身上的官方色彩太濃,被視為有著(zhù)國家的隱性擔保,一定不能賠,否則就是軒然大波。雖然理論上,養老金投資股票致力于長(cháng)期投資、價(jià)值投資、責任投資,低的時(shí)候買(mǎi),高的時(shí)候賣(mài)。但關(guān)鍵是怎么做?價(jià)值投資對于國內股市而言,相當長(cháng)一段時(shí)期里是個(gè)不太可能的任務(wù)。至于低買(mǎi)高賣(mài),那更是事后諸葛亮。非要拍著(zhù)胸脯說(shuō)包賺不賠,那只有一個(gè)可能:裁判入場(chǎng)當運動(dòng)員,掌握了整個(gè)市場(chǎng)大環(huán)境的絕對信息,才能實(shí)現理論上的完美投資。

  養老金是老百姓退休之后的依靠,因此老百姓對養老金投資必須有知情權和監督權。養老金的投資必須是透明的,每一項投資都能夠為老百姓所知曉并查閱,否則養老金投資就是黑箱里的操作,充滿(mǎn)了不可測的道德風(fēng)險。前不久,審計署首次披露了對彩票發(fā)行費和彩票公益金的審計結果,問(wèn)題多多,各種跑冒滴漏。長(cháng)期以來(lái),彩票公益金的使用就從未向公眾公開(kāi)過(guò),結果也不令人意外,不出意料地伴隨著(zhù)低效、腐敗和尋租。殷鑒不遠,養老金投資不能如此行事,變成一筆糊涂賬。

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