據報道，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議近日提出“確定設立中國保險投資基金，以金融創(chuàng )新更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟”。會(huì )議認為，改革商業(yè)保險資金運用方式，對接國家重大戰略和市場(chǎng)需求，有利于保險業(yè)創(chuàng )新增效，也可以帶動(dòng)社會(huì )有效投資，支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展。會(huì )議確定，按照市場(chǎng)化專(zhuān)業(yè)化運作和商業(yè)可持續原則，設立中國保險投資基金。
　　據悉，基金將采取有限合伙制方式，規模為3000億元，主要向保險機構募集，并以股權、債權方式開(kāi)展直接投資或作為母基金投入國內外各類(lèi)投資基金。投資重點(diǎn)包括棚戶(hù)區改造、城市基礎設施、重大水利工程、中西部交通設施等建設，以及“一帶一路”和國際產(chǎn)能合作重大項目等。
　　眾所周知，在保險業(yè)發(fā)展越來(lái)越快的大背景下，保險行業(yè)的積累也越來(lái)越多，能夠調度和使用的資金規模也越來(lái)越大。但是，如果不通過(guò)一定的投資方式將保險資金用于再投資、再使用，不僅不利于保險行業(yè)整體功能的發(fā)揮，不利于保險行業(yè)抗風(fēng)險能力的提升，也不利于社會(huì )資源的有效利用。因此，設立保險投資基金是一項重要的戰略舉措。更重要的是，它能夠為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展特別是實(shí)體經(jīng)濟提供更強的資金支持。
　　值得注意的是，目前，保險公司也通過(guò)一定的方式對外投資，但是，由于單打獨斗，能夠發(fā)揮的作用非常有限。而且，會(huì )造成多家保險公司共搶一個(gè)項目的現象。如果設立了保險投資基金，將多家保險公司的資源整合到一起，并將各家保險公司在經(jīng)營(yíng)管理、投資決策、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面的優(yōu)勢融合到一起，其投資經(jīng)營(yíng)能力將得到有效提升。在這樣的情況下，保險投資的效率也會(huì )大大提升。
　　必須看到，近年來(lái)，已經(jīng)設立了多種全國性的投資基金，如中國民營(yíng)投資基金、中投基金、絲路基金等，雖然都有一定的側重點(diǎn)，但是，并不排除進(jìn)行全方位投資。
　　筆者認為，保險投資基金設立以后，一定要改變單打獨斗的思維，在保持自身投資優(yōu)勢的基礎上，更多地加強與社會(huì )資本的合作，更多地以吸納社會(huì )資金的方式，建立保險基金與社會(huì )資本相結合的投資基金，參與到經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中來(lái)。如果能夠與社會(huì )資本聯(lián)合，參與到地方政府的“PPP”模式，形成地方政府、保險基金和社會(huì )資本的混合所有制，可能對地方加強基礎設施建設、加強公共服務(wù)領(lǐng)域建設和公共服務(wù)產(chǎn)品提供發(fā)揮重要作用。
　　當然，要更好地發(fā)揮保險投資基金的作用，更應當在如何服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟方面發(fā)揮作用，對一些具有市場(chǎng)前景、具有自主創(chuàng )新能力、具有做大做強希望的實(shí)體企業(yè)，直接以股權投資、資本金投資等方式，解決他們在發(fā)展過(guò)程中的資金矛盾，降低他們在成長(cháng)過(guò)程中的融資成本負擔。一旦這些企業(yè)做大做強，保險基金既可以選擇退出，也可以選擇進(jìn)一步加大投資力度，使企業(yè)發(fā)展的步伐更快。
　　從總體上講，保險投資基金的設立，是一項重要的戰略選擇，對于更好地發(fā)揮保險基金的作用、增強保險公司的抗風(fēng)險能力以及促進(jìn)社會(huì )資源的合理配置，都會(huì )發(fā)揮非常重要的作用。關(guān)鍵在于，保險投資基金的設立一定要按照市場(chǎng)化要求運作，更多地關(guān)心實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展。