夏季高溫期來(lái)臨，人社部等四部門(mén)3日下發(fā)通知，要求各地發(fā)放高溫津貼。記者注意到，自6、7月份以來(lái)，北京、上海、廣東等多地的高溫津貼進(jìn)入發(fā)放期。但是，有網(wǎng)友反映多年沒(méi)有領(lǐng)到高溫津貼，有許多地區的高溫津貼標準已經(jīng)數年沒(méi)有進(jìn)行調整。專(zhuān)家表示，要明晰監管責任，加大監管和處罰力度，以促進(jìn)高溫津貼的落實(shí)。(7月4日中國新聞網(wǎng))

　　高溫補貼政策己執行了半個(gè)多世紀，從1960實(shí)施《防暑降溫措施暫行辦法》至2012年修改《防暑降溫措施管理辦法》，法律對高溫補貼發(fā)放、補償及工作環(huán)境有了更細致規定，各省也根據各自的情況制定了相應管理制度，例如此次公布的補償比例，各有不同，但可以看到總體仍是以保障人民權益為宗旨的。但關(guān)于網(wǎng)友反映的高溫津貼多年未漲，也應引起注意，在物價(jià)飛升，公務(wù)員工資都普遍上調的語(yǔ)境下，高溫補貼的上調，亦應及早備案落實(shí)。

　　然而對于國內當前高溫補貼的現狀，有比“漲不漲”更重的。其一，高溫補貼“發(fā)不發(fā)”的現實(shí)困境。在報道中，記者了解到自6月份以來(lái)，北京、上海、廣東、湖南等不少地方的高溫津貼已經(jīng)進(jìn)入發(fā)放期，但有些地區，高溫補貼卻遲遲沒(méi)有發(fā)放，而且有些企業(yè)或單位，雖有高溫工作崗位卻從沒(méi)發(fā)放高溫補貼。在此報道中，一位建筑工人在網(wǎng)上發(fā)帖表示，自己去年看媒體報道才知道高溫津貼這回事，自己和200多位工友5年都沒(méi)領(lǐng)過(guò)高溫津貼。

　　其二，發(fā)放了高溫補貼，工人的工作環(huán)境又是什么狀況?企業(yè)能否依照法律的規定給工人安排工作?答案不得而知。所以，雖然那些地區己給工人發(fā)放了高溫補貼，但若不能保障工人的工作環(huán)境、勞動(dòng)強度，同樣是要不得的。還有工人在高溫環(huán)境下工作，因不能承受工作強度造成的工傷，與之相對的工傷賠償、醫療救助又能否保障到位?若這些重要的保障不能滿(mǎn)足，提高幾十元的高溫補貼有什么用?

　　對以上狀況，我們習慣性強調加強臨管與懲罰，然而監管與懲罰很難根治這些問(wèn)題。對執法部門(mén)能夠監管的地方尚可，那些無(wú)法監管的地方，懲罰不僅沒(méi)有效果，相反嚴厲的懲罰會(huì )把工人逼到更加逼仄的環(huán)境工作。解決上述亂象，需要做好法律宣傳，增強工人維權意識�，F實(shí)中許多工人不懂維權，不敢維權，或者知道維權，又找不到維權途徑，是高溫補貼陷入此種困境的根本原因。試想，若工人都能夠拿起法律維護自己的權益，又豈會(huì )出現此種情況?

　　因此面對高溫補貼的現實(shí)困境，不只是加強監管和懲治，更重要的是建立工人維權通道，在工人群體中進(jìn)行法律知識宣傳，只有讓人人懂法，并且有便捷的維權通道，他們才能夠維權，侵犯他們權益的行為才會(huì )越來(lái)越少。